Jegyzőkönyv*

 

Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete

2011. július 27-i rendkívüli üléséről

 

Az ülés helye: Városháza II. emeleti tanácskozó terme (Budaörs, Szabadság út 134.)

 

Jelen vannak:  Wittinghoff Tamás polgármester, Török István alpolgármester, Biró Gyula, Czuczor Gergely, Császárné Kollár Tímea, Filkey Péter, Káhn János, Kálóczi Imre, Laczik Zoltán, Leipán Tibor, Dr. Ritter Gergely, Sánta Áron, Stifft Nándor, Szabó Károly képviselők

 

Igazoltan távol: Becz György képviselő

 

 

Tanácskozási joggal jelen vannak: dr. Molnár Gábor külsős alpolgármester, dr. Bocsi István jegyző, dr. Molnár Bernadett aljegyző, Vágó Csaba polgármesteri kabinetvezető, Barta Gáborné pénzügyi irodavezető, Csík Edina főépítész, Dobrai Zsuzsanna vagyongazdálkodási csoportvezető, Domahidi Emma városépítési irodavezető, Szél Mónika tanulmányi felügyelő, dr. Takács Béla szervezési csoportvezető, dr. Nizsalovszky Edina végrehajtási csoportvezető, Kövesdi Gabriella szociális és egészségügyi irodavezető, Ládonyi János törvényességi csoportvezető, Pető Adrien humánpolitikai irodavezető

 

Jegyzőkönyvvezető: Biró Ágnes

Jegyzőkönyvet készítette: Molnár Csilla/Timár Zsanett

Számítástechnika: Misik Tibor

 

 

Wittinghoff Tamás polgármester: Tisztelettel köszönti a Képviselő-testület tagjait, kollégákat, nagy számban megjelent kedves vendégeiket, illetve mindazokat, akik a televízió képernyőin keresztül kísérik figyelemmel a munkájukat. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület határozatképes, 14 fő jelen van. Becz György képviselő van távol, külföldön tartózkodik. Az ülést 9¹³-kor megnyitja. Rendkívüli testületi ülésük összehívásának az oka az intézmények kistérségbe adásával kapcsolatos előterjesztés. Ehhez képest, mire az üléshez eljutottak, már a meghívóban is 20 napirendi pont szerepelt, és ehhez is érkeztek különböző sürgősségi, illetve módosító észrevételek. Így egészen szép nagyra duzzadt a mai napi feladatuk.

 

A megküldött napirendhez képest az alábbiakban ismerteti a sürgősségi, módosító indítványokat és a zárt ülésen tárgyalandó napirendeket:

 

Sürgősségi indítványok:

 

¨       Hivatali sürgősségi előterjesztés:

¨       Budaörs Város Önkormányzata Képviselő-testületének állásfoglalása a Magyar Energia Hivatal részére a távhőszolgáltatási díjakra vonatkozóan. A sürgősséget az indokolja, hogy augusztus 17-ig ezzel kapcsolatban a nyilatkozatukat meg kell adniuk.

¨       Animáció Világnapja alkalmából rendezvény támogatása c. sürgősségi előterjesztéssel kapcsolatban elmondja, egy rendezvény támogatásáról hoztak döntést. Itt csak a kedvezményezett neve változik, ez csak egy formális döntés, de erre szükség van. Szintén itt is a határidő szorítja őket.

¨       Intézményvezető juttatása c. indítvány az 1. sz. Általános Iskola korábbi intézményvezető juttatásával kapcsolatos. A határidő augusztus 30-a.

 

¨       Képviselői sürgősségi előterjesztés:

¨        Leipán Tibor: Az 1. sz. Általános Iskola intézményvezetői pályázat megbízása

¨       Czuczor Gergely: Döntés a Budaörs, Frankhegy vízellátására javasolt két változat közül az elvi döntés meghozatalára.

¨       Kálóczi Imre: Budaörsi Termál Szolgáltató és Vagyonhasznosító Kft. működésével kapcsolatos döntések

 

A kiegészítő előterjesztéseket külön nem ismerteti, azt majd az adott napirendi pontoknál, amennyiben azok napirenden maradnak.

 

Napirendről levételre javasolt I/10.) Energetikai Audit előkészítése - RFV Kft c. indítványnál kicsit elbizonytalanodott, mert a levételt azért javasolták, mert a két bizottság úgy foglalt állást, hogy nem tárgyalta. Pontosabban úgy foglaltak állást a bizottságok, hogy nem foglaltak állást. Ugyanakkor a hivatal javaslataként szerepel a levétel. Jegyző úrral konzultáltak, ha az előterjesztés szerint rendben van, akkor napirenden maradhat.

 

Domahidi Emma városépítési irodavezető: az előterjesztéssel kapcsolatban egyeztetést folytattak le az ajánlattevő céggel. További egyeztetésekre lesz még szükség ahhoz, hogy a szerződés tartalmát pontosítsák.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: kérdi, ha elfogadják ezt, az nem elegendő ahhoz, hogy a pontosítást még ezek után végrehajtsák?

 

Domahidi Emma városépítési irodavezető: ha az elfogadás azt jelenti, hogy az elvet fogadja el a képviselő-testület, és felhatalmazza a polgármester urat a szerződés megkötésére, akkor tud működni és a szerződés részleteit egyeztetik még.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: szerinte akkor ezt fogják kérni a testülettől annak érdekében, hogy ne kelljen újra idehozni és itt alpolgármester urakkal konszenzusra jut, akkor fogja aláírni, és vélhetően ez megnyugtató lesz mindenki számára ilyen tartalommal. Akkor ezt a napirendi pontot nem javasolja levenni a napirendről.

Sorrendiség megváltoztatására is kell javaslatot tenni, mert a 16.) Budaörs, Ifjúság utca 20. fsz. 2. sz. alatti ingatlan használatba adása című napirendi pont a meghívótól eltérően érint rendeletet, tehát azt 4.) napirendi pontként javasolja megtárgyalni.

ZÁRT ülésen tárgyalandó:

 

Az Ötv. 12. §(4) b) pontja alapján - vagyoni érdek miatt - JAVASOLT:

 

¨      8.) Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásának módosítása tárgyában felállított "Ad-hoc" Bizottság javaslata

¨      18.) Budaörs, Hegyalja köz 11531 hrsz-ú, "kivett út" megjelölésű ingatlanból 122 m2 nagyságú terület értékesítése

¨      19.) Budaörs, külterület 093/8 hrsz-ú szilvás ingatlanra vonatkozó eladási ajánlat

¨      20.) NOX Zrt. (Kálmán Imre u. 1. 1054 Bp.) teljesítésének tárgyalása

 

Az Ötv. 12. § (4) a) pontja alapján - kötelező:

 

amennyiben az érintett(ek) nem járul(nak) hozzá a nyílt üléshez:

¨      4.) Kamaraerdei Részönkormányzat vezetőjének megválasztása - az gondolja, hogy ez nem indokolt, mert képviselő nyilván hozzá fog járulni.

¨      5.) Hozzájárulás alpolgármester Felügyelő Bizottsági tagságához - hozzájárul

¨      6.) ÖKDB és KMISB tag választás - hozzájárul

¨      7.) Ügyrendi Bizottság külsős tagjának megválasztása - hozzájárul

¨      Az 1. sz. Általános Iskola intézményvezetői pályázat megbízása c. sürgősségi előterjesztéssel kapcsolatos hozzájárulás elutasítását nehezen tudja értelmezni, miszerint milyen alapon nem járult hozzá valaki, akinek a neve nincs is az előterjesztésben. Ebben a hivatal nem volt könnyű helyzetben, tehát itt a zárt ülést javasolják.

¨      Sürgősségi előterjesztés: Intézményvezető juttatása - nem járult hozzá (távbeszélőn nyilatkozott)

 

Kérdi, hogy a napirenddel kapcsolatban egyéb javaslat van-e?

 

Kálóczi Imre: azt szeretné kérni polgármester úrtól, hogy Leipán Tibor sürgősségi indítványáról külön szavaztasson.

 

Biró Gyula: három dologgal is problémája van, bár az egyiket itt sikerült közben tisztázni. Az egyik: Döntés a Budaörs, Frankhegy vízellátására javasolt két változat közül az elvi döntés meghozatalára c. sürgősségi indítvány. Úgy gondolta, talán ez az indítvány bizottság elé kerülhetett volna, bár most tisztázták, hogy ez tényleg sürgős és meg kell oldani, és az utolsó pillanatban kapták meg az anyagot. Kálóczi Imre: Budaörsi Termál Szolgáltató és Vagyonhasznosító Kft. működésével kapcsolatos döntések c. sürgősségi indítványát a maga részéről most látta először, tehát arról dönteni sem hajlandó. A I/10.) Energetikai Audit előkészítése - RFV Kft c. indítvánnyal kapcsolatban nem ért egyet, miszerint hogy ne kerüljön le, tudniillik nem tudták bizottsági ülésen sem megtárgyalni. Nem tudja, hogy azóta mi változott. Javasolná, hogy kerüljön le az indítvány napirendről.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: akkor hadd kérdezzen vissza. Akkor azt javasolja képviselő úr, hogy a Budaörsi Termál Szolgáltató és Vagyonhasznosító Kft. működésével kapcsolatos döntések c. sürgősségi indítványt is vegyék le? Az Auditot érti, és mi volt előtte?

Biró Gyula: Czuczor Gergely képviselő sürgősségi indítványa, de ott végül is azt tisztázták. Azért mondja, hogy az rendben van, bár szerinte azért egy bizottsági ülést megért volna, de a későbbiek folyamán ezt tudják tisztázni, akkor azzal nincs probléma.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: szerinte az a napirendi pontnál világos lesz, hogy ez egy viszonylag egyszerű kérdés, és könnyen eldönthető.

Ha jól értelmezi, a hivatali sürgősségi indítványokról szavazhat egyben? Ha jól látja, a képviselői indítványokról külön-külön kell, mert az egyik nem felvételét Kálóczi Imre kérte, a másik indítvány nem felvételét Biró Gyula. Tehát akkor azt egyenként kell szavazniuk.

Felteszi szavazásra a hivatal sürgősségi előterjesztéseinek napirendre történő felvételét, amelyet a képviselő-testület 14 egyhangú igen szavazattal támogatott. 

Felteszi szavazásra Leipán Tibor: Az 1. sz. Általános Iskola intézményvezetői pályázat megbízása c. sürgősségi indítványának napirendre vételét, amelyet a képviselő-testület 7 igen, 6 nem, 1 tartózkodás szavazattal elutasított. Ez gyakorlatilag azt jelenti, hogy nem kapott többségi támogatást a javaslat, vagyis a képviselő-testület nem vette napirendjére ezt a kérdést. (Leipán Tibor képviselő távozik a teremből)

Felteszi szavazásra Czuczor Gergely képviselő Döntés a Budaörs, Frankhegy vízellátására javasolt két változat közül az elvi döntés meghozatalára c. sürgősségi indítványának napirendre vételét, amelyet a képviselő-testület 12 igen, 1 tartózkodás szavazattal támogatott.

Felteszi szavazásra Kálóczi Imre Budaörsi Termál Szolgáltató és Vagyonhasznosító Kft. működésével kapcsolatos döntések c. sürgősségi indítványának napirendre vételét, amelyet a képviselő-testület 8 igen, 3 nem, 2 tartózkodás szavazattal támogatott.

Felteszi szavazása a sorrendre vonatkozó, fent ismertetett javaslatot, amelyet a képviselő-testület 13 egyhangú igen szavazattal támogatott.

Felteszi szavazásra a zárt ülésre vonatkozó, fent ismertetett javaslatokat (8, 18, 19, 20. napirendi pontok), amelyet a képviselő-testület 13 egyhangú igen szavazattal támogatott.

 

Biró Gyula ügyrendi kérdésben: kérdi, hogy az Energetikai Audit előkészítése - RFV Kft c. napirendi pont levételéről nem szavaznak? Kérte, hogy szavazzanak a levételről.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: elfelejtette, bocsánatot kér, de még tudnak róla szavazni, mert nem zárták le teljesen. Felteszi szavazásra az Energetikai Audit előkészítése - RFV Kft c. napirendi pont napirendről történő levételét, amelyet a képviselő-testület 4 igen, 8 nem, 1 tartózkodás szavazattal elutasított.

Felteszi szavazásra az Intézményvezető juttatása c. indítvány zárt ülésen való tárgyalását, amelyet a képviselő-testület 13 egyhangú igen szavazattal támogatott.

Felteszi szavazásra az elfogadott módosításokkal együtt a napirendet, amelyet a képviselő-testület 13 egyhangú igen szavazattal támogatott.

 

305/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

I. Napirend

 

1.) Budaörs Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása (rendeletek előkészítésében való társadalmi részvétel szabályozása, alpolgármesterre vonatkozó rendelkezések módosítása)

2.) A közterületek rendeltetéstől eltérő használatáról szóló 22/2006. (III.29.) önkormányzati rendelet módosítása

3.) Alpolgármesteri kabinet létrehozásával kapcsolatos döntések

4.) Budaörs, Ifjúság utca 20. fsz. 2. sz. alatti ingatlan használatba adása (rendelet módosítás)

5.) Kamaraerdei Részönkormányzat vezetőjének megválasztása

6.) Hozzájárulás alpolgármester Felügyelő Bizottsági tagságához

7.) ÖKDB és KMISB tag választás (Török István alpolgármester helyett)

8.) Ügyrendi Bizottság külsős tagjának megválasztása (Dr. Molnár Gábor alpolgármester helyett) - eskütétel

9.) Budaörsi oktatási intézmények kistérségi fenntartásba adása

10.) Energetikai Audit előkészítése - RFV Kft

11.) Budaörsi Nevelési Tanácsadó alapító okiratának módosítása

12.) Leopold Mozart Zeneiskola alapító okiratának módosítása

13.) Szabad előirányzat elvonás - Bleyer Jakab Német Nemzetiségi Általános Iskola

14.) Forrásbiztosítás a 290/2011. (VII.05.) ÖKT sz. határozat teljesítéséhez

15.) Forrásátcsoportosítás - intézményfelújítás

16.) Budaörsi szennyvíz bevezetése Budapestre

17.) Budaörs Város Önkormányzata Képviselő-testületének állásfoglalása a Magyar Energia Hivatal részére a távhőszolgáltatási díjakra vonatkozóan.

18.) Animáció Világnapja alkalmából rendezvény támogatása

19.) Döntés a Budaörs, Frankhegy vízellátására javasolt két változat közül az elvi döntés meghozatalára

20.) Budaörsi Termál Szolgáltató és Vagyonhasznosító Kft. működésével kapcsolatos döntések

21.) Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásának módosítása tárgyában felállított "Ad-hoc" Bizottság javaslata - ZÁRT ülésen

22.) Budaörs, Hegyalja köz 11531 hrsz-ú, "kivett út" megjelölésű ingatlanból 122 m2 nagyságú terület értékesítése - ZÁRT ülésen  

23.) Budaörs, külterület 093/8 hrsz-ú szilvás ingatlanra vonatkozó eladási ajánlat - ZÁRT ülésen

24.) NOX Zrt. (Kálmán Imre u. 1. 1054 Bp.) teljesítésének tárgyalása - ZÁRT ülésen

25.) Intézményvezető juttatása - Zárt ülésen

 

II. Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete az alábbi napirendi pontok tárgyalására az 1990. évi LXV. törvény 12. § (4) b) pontja alapján - mivel a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene - zárt ülést rendel el:

 

¨       21.) Közép-Duna Vidéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásának módosítása tárgyában felállított "Ad-hoc" Bizottság javaslata - ZÁRT ülésen

¨       22.) Budaörs, Hegyalja köz 11531 hrsz-ú, "kivett út" megjelölésű ingatlanból 122 m2 nagyságú terület értékesítése - ZÁRT ülésen  

¨       23.) Budaörs, külterület 093/8 hrsz-ú szilvás ingatlanra vonatkozó eladási ajánlat - ZÁRT ülésen

¨       24.) NOX Zrt. (Kálmán Imre u. 1. 1054 Bp.) teljesítésének tárgyalása - ZÁRT ülésen

 

 

Napirend előtti hozzászólások:

 

Biró Gyula: azt hiszi, ez volt az utolsó lehetőség, hogy a képviselő-testület igazgatóügyben bármit tegyen és elgondolkozzon a dolgon, de hát úgy látszik, hogy a hozzájuk eljutatott levél és a szülők sem jelentettek semmit, csak mosolygást. Csak a kedves nézőknek mondja, mert ők nem látják. Megkérdezte, csak egy kamara van. Mikor bármit kérnek, akkor a másik oldalról kapnak egy hatalmas nagy mosolyt. Tehát nem véletlenül kérte az Engeria audit c. napirendi pont levételét. Még Kálóczi úr mondta, hogy meg kell tárgyalni többször egy nappal ezelőtt. Azóta úgy látszik, megváltozott a vélemény. Tehát egyszerűen lassan kezdi nevetségesnek tartani azt, hogy bármi, amely a FIDESZ Frakciónak fontos, az természetesen napirendre kerül. Amellett hogy tudomásul veszi, hisz nem tud vele mit csinálni, hiszen nyolcan vannak, azt tesznek, amit éppen jónak látnak. Ennek ellenére azt hiszi, talán éppen eljutottak volna odáig, hogy meghallgatják ismételten a szülőket, mert ma már legalábbis, ami hozzá eljutott levélen kb. 300 aláírás van.

Felhívja továbbá a FIDESZ Frakció figyelmét, hogy legyenek kedvesek az SZMSZ-t módosítani, mert legközelebb élni fog a bizottsági elnöki jogával, és le fogja kérni aza előterjesztést rögtön napirendről. Tehát jó lesz ebben is igyekezni. Lehetőleg mindent azonnal kiszervezni, eltűntetni. A másik oldal maximum csak meg tudjon szólalni, de lehet, hogy lesz az SZMSZ-ben olyan pont, hogy meg sem szólalhat.

 

Stift Nándor: a Városépítési Irodának, illetve annak vezetőjének, Domahidi Emmának szeretné megköszönni azt a gyors intézkedést, mivel egy júliusi vihar után a Patkó u. 3. sz. alatt leszakadt egy hatalmas nagy faág, és még a megkeresés napján ezt elhárították.

 

Czuczor Gergely: több témában szeretne kérdést, illetve hozzászólást tenni napirend előtt. Az első dolog az intézményfelújítások kapcsán az iskola, óvoda felújításokat nem igazán értik, hogy amikor a KMISB és a Képviselő-testület időben bejárja és határozatot hoz a különféle intézményfelújítások kapcsán, mik azok a legsürgetőbb feladatok, amelyeket nyáron meg kell csinálni, akkor hogy lehet az, hogy mindjárt augusztust kezdik jövő héten és nincsen olyan érvényes közbeszerzési eljárásuk, amely egyben győztes pályázatot is takarna? Tehát magyarán csúszik az egész és nincs kizárva, hogy augusztusban nem lesznek elvégezve azok az intézményfelújítási munkálatok, amelyek az iskola, óvoda megnyitásához feltétlenül szükségeltetnek. Ha jól tudja, ez visszatérő probléma, nem látja egyelőre a felelősét ennek, de szeretne ez ügyben rávilágítani arra a tényre, hogy késnek és ez notórius késést jelent, és ez nem a képviselő-testületnek a hibája.

A másik egy hálásabb dolog: köszöni szépen a BTG Kft-nek, hogy az Átlós utcában virágládákat helyezett ki, az ott lakók örömmel fogadták ennek a szépítésnek, fejlesztésnek az eredményét. Szintén a BTG Kft-hez irányítaná, bár ez inkább már kérés, miszerint a Frankhegyen legyenek kedvesek körültekintően eljárni az útpadkák és a közterületekhez tartozó területeknek a gyomoktól történő mentesítésével kapcsolatban. Most, hogy a parlagfűnek a virágzása is elkezdődik, szeretné, ha kiemelt szerepet vagy figyelmet fordítanának erre.

Az utolsó témája: az Átlós utca - Alma utcában a körzetét érintő optikai kábelfektetéshez kötődik. Szeretné kérni a hivatal dolgozóit, hogy legyenek körültekintőek a betemetési munkálatoknál, majd az eredeti állapotot állítsák helyre az ottani kivitelezők. Ha jól tudja, ez a Magyar Telekomhoz kötődik. Szeretné, ha minden úgy maradna, vagy legalább egy kicsit javulna, mint ahogy korábban volt, hogy minél kisebb kellemetlensége legyen az ott lakóknak.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: jegyző úrnak adja meg a szót a notórius késéssel kapcsolatban, ahogy Czuczor képviselő úr fogalmazott.

 

Dr. Bocsi István jegyző: tudomása szerint ez a probléma sikeresen megoldódott, és a bizottsági ülésen átment ez az intézményfelújítás. A hivatal részéről azt tudja elmondani, hogy mindent határidőben megtettek ahhoz, hogy júliusban ez az intézményfelújítás megkezdődhessen. Ennek a tanulságait érdemes levonni, minden évben levonják. Ezért is a hivatal felkészülése arra vonatkozott, és az időterv és az ehhez szükséges anyagok előállítása, hogy ez már 1 hónappal ezelőtt megtörténhessen.

 

Sánta Áron: akkor még mindig áll a költői kérdés: mi is történt valójában ebben az ügyben? Kapcsolódva Czuczor képviselő úr kéréséhez az optikai kábellel kapcsolatban, tájékoztatást szeretne kérni a körzetében a Tavasz utcában folyó  munkálatokról. Gondolja, ez is hasonló, ahogy ő ott megtudta az illetékesektől. Ezzel kapcsolatban azt szeretné kérni a hivataltól, hogy küldjön egy email-t a területi képviselőnek, ha egy munkavégzés kezdődik a választókerületében, még akkor is, ha az nem a hivatal beruházásában történik, hiszen nyilván a közterület-használat és egyéb indokoknál fogva tudnia kell erről a hivatalnak. Ez már csak azért is fontos, ha megkérdezik a képviselőtől, hogy éppen mi történik az utcában, az elég kellemetlen, hogy kér negyed óra türelmet és odamegy a művezetőhöz, ha éppen ott van, vagy a műszaki vezetőhöz, aki általában nincs jelen, hogy akkor most milyen munka folyik nagyjából. Jó lenne, ha ezekről előre azzal együtt, hogy a munkavégzést folytató cég bejelenti az önkormányzatnak ezt a munkát, a területi képviselő is kapna tájékoztatást egyrészt, hogy jelezhesse az ott lakók felé, másrészt ha kérdés érkezik felé, akkor tudjon rá reagálni. Szeretné, ha ez a tájékoztatás a jövőben gyakorlattá válna itt.

 

Filkey Péter: csatlakozna Sánta képviselő úrhoz, miszerint mennyire fontos ez a kérése. Jelen pillanatban megkereste egy lakó az Ifjúság utcából, ahol ott is történt egy ilyen kivitelezés, amikor külsősök dolgoztak és kárt okoztak. Nem tudja ki volt, és neki nyomoznia kell és segít az idős lakónak, hogy a problémája megoldódjon. Tehát ezért kérik az irodától a segítséget. A másik témát pedig a tegnapi bizottsági ülésen elmondta: aggódik a szép, virágos Budaörsért. Most ugye sok az eső, nem kell locsolni, de amikor nagy meleg volt, 35-40 fok, akkor délben locsolták napokon keresztül a növényeket. Úgy tudja, hogy az nem tesz jót a növényeknek. Kéri az illetékeseket, hogy nézzék meg ezt a problémát, mert nagyon szép a főutca ilyenkor, mikor virágba borul, de nagyon könnyen tönkre lehet tenni, ha szakszerűtlenül gondozzák.

 

 Wittinghoff Tamás polgármester: bár azt nem vitatja, amit Filkey és Sánta képviselők mondtak, természetes, hogy képviselőt tájékoztatni szerencsés lenne, nemhogy külön kérésre, hanem automatizmusként is kellene és reméli fog is működni, de nem kell nyomozni. Szerinte, ha ilyen jellegű probléma van, ha valakinek kárt okoztak, akkor azt jelezzék akár alpolgármester urakon, akár rajta keresztül vagy jegyző úron keresztül az irodának és az ő feladata, ha bármi olyan történt, akkor ebben segítsenek és ha valóban károkozás történt, akkor az ilyen jellegű felelősséggel kapcsolatban a megfelelő lépéseket megtegyék. A BTG Kft nyilván meg tudja védeni saját magát, őszintén szólva nagyon bízik abban és az elmúlt évek azért azt támasztották alá, hogy a közterületi növények ültetésével és karbantartásával vagy talán ápolásával kapcsolatban a BTG Kft elég jó eredményeket ér el. Úgyhogy inkább csak azt mondja, ezt mint figyelmeztetést jelezzék, bár úgy látja, hogy azért ott megvan erre vonatkozóan a szakértelem.

Ha nincs más hozzászólás, most két ülés közötti tájékoztatót nem tart, hiszen rendkívüli ülésről van szó, de egy kis rövid hozzászólása neki is van. Az előző ülésen a képviselő-testület hosszú-hosszú idő után végre alpolgármestert választott. Most a két alpolgármester itt ül első ízben a mai rendkívüli ülésen mellette. Természetesen nekik jó munkát kíván, és bízik abban, hogy ez a döntés a képviselő-testület működése szempontjából pozitívnak fog bizonyulni majd, amikor a mérleget megvonják az együttműködésük végén. Remélhetőleg ez 2014. évre esik. Ezzel kapcsolatban sokféle ilyen dolog jelent meg írásban is, nyilatkozatban is, meg szóbeszéd formájában is, és ezzel kapcsolatban két dologra mindenképpen szeretne utalni. Azt látta, azt olvasta egy helyen, hogy milyen fantasztikusan át tudta ő verni a FIDESZ helyi csoportját, merthogy még eggyel több képviselőt behozott, és így az arányokon változtatott és vélhetően úgy értékelte ő, hogy mégsem alkalmas Biró Gyula ennek a feladatnak az ellátására, és ezért történt ez. A másik állítás az, hogy minden erejével és meglehetősen határozottan tiltakozott a tanácsnoki rendszer és annak a szakértői háttere miatt. És akkor most meg persze egy olyan helyzet van, hogy az alpolgármesteri kabinetet, amely ma egy napirendi pont lesz, azt elfogadja. Az, hogy ez milyen pálfordulás, most mind a két dologra szeretne reagálni azért, hogy ez jegyzőkönyvben is legyen, és azért, hogy az ellenkező szóbeszédnek és híresztelésnek elejét vegye. Először is Biró Gyula személyét a mai napig is alkalmasnak tartja és hogyha rajta múlt volna, és a jelölése mellett kitartott volna. Ez természetesen nem azt jelenti, hogy Molnár Gábort nem tartja alkalmasnak, hanem egész egyszerűen Gyulával nagyon régóta dolgoznak együtt, a képviselő-testület tagja is, és megítélése szerint kevesen vannak, akik olyan szinten látják át a településnek a problémáját, gondjait, mint ő. Ellenben a FIDESZ-t "olyan módon verte ő át", hogy feltételül szabták neki, hogy kívülről hozzon alpolgármester jelöltet, és csak abban az esetben van megállapodás, ha az alpolgármesteri kabinet létrejön. Következésképpen azt gondolta, hogy ez a félmondat mindent világossá tesz. Azt a megfontolást kellett, hogy végiggondolja, hogy egy ilyen helyzetben megállapodni szeretne, vagy nem. Azt gondolja, hogy a város szempontjából az előző, vagyis hogy megállapodtak, az volt a szerencsés. Hogy ebben milyen módon engedett, melyik fél, az nyilvánvaló egy hosszú egyeztetési folyamat, ráadásul nagyobb kabinetről volt igény korábban. Ezzel kapcsolatban sikerült valamilyen kompromisszumra jutni, de mindenestre megítélése szerint bár ha jól érzékeli, akkor itt mindenkinek valamilyen szinten engednie kellett, és mindenki valamilyen szinten elfogadott valamit a másikéból, de ez volt a valós története a dolognak. Csak azért tartotta fontosnak ezt elmondani, nehogy félreértések legyenek.

 

Napirend tárgyalása:

 

1. Budaörs Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása (rendeletek előkészítésében való társadalmi részvétel szabályozása, alpolgármesterre vonatkozó rendelkezések módosítása)

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/1. sz. melléklete)

 

 

Wittinghoff Tamás polgármester: itt alapvetően éppen az imént említett alpolgármesteri választással kapcsolatosan szükséges a szabályzatukat pontosítani. Kéri Sánta Áront, erősítse meg, hogy ma csak az alpolgármesterekre vonatkozó részt fogadják el, és a társadalmi egyeztetésre vonatkozó részt külön fogják tárgyalni. Legalábbis a hivatalnak jelenleg ez a tudása. Az a kérdés, hogy képviselő úr ezzel egyetért-e?

 

Sánta Áron: ezzel az előterjesztéssel elég nagy fejtörést okoztak itt egymásnak a tegnapi nap folyamán a hivatallal. Gyakorlatilag reggel 8-tól este 7-ig ezen dolgoztak. Az egész történet arról szól, hogy lehetőség van a társadalmi egyeztetésekre a rendelettervezeteik kapcsán a civil szervezetek irányában. Úgy véli, ez egy nagyon pozitív és jó kezdeményezés, de az a javaslat, amely elsőként itt indulásként lerakásra került, részéről de még a hivatal irányából is átgondolásra adott okot, hiszen sok szempontból nagyon nehéz helyzetbe hozhatta volna az önkormányzatot, ha a rendeleteit az ülés előtt egy hónappal útjára kell indítani, illetve ha semmilyen kivétel nincs ez alól. Egy fontos, sürgős esetben egy ilyen társadalmi egyeztetés okán nem sikerül megoldást találni fontos problémákra. Erről polgármester úrral is, aljegyző asszonnyal is hosszasan egyeztettek, tegnap este 7 órakor is azon voltak, hogy legyen valamilyen kezelhető, ma megszavazásra alkalmas megoldás. Körvonalazódni is látszik, hogy mi az a reális lehetőség, amely mellett ez a gyakorlatban is jól üzemeltethető vagy működtethető. Abban maradtak, hogy ne legyen benne semmilyen hiba, vagy tévedés, ezért most inkább nem élnének ezzel a lehetőséggel és majd a következő testületi ülésen kerülne ez elő. A maga részéről a módosító indítványát egy az egyben visszavonja. Arra tenne javaslatot, vagy kérést, hogy ebben a rendelettervezetben csak az 1.-§ eredeti nevén 7.§, 8.§ -ról legyen döntés, amely az alpolgármesterrel kapcsolatos. Így maradjon ki az, amely a társadalmi egyeztetésről szól.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: miközben ezt képviselő úr elmondta, nála is helyére került minden. Azért mondja, hogy a kívülállók értsék. Nyilván ahhoz, hogy az önkormányzat működjön, nagyon fontos az, hogy be tudják vonni, tehát társadalmasítottak legyenek a döntések, de ha valamilyen előre nem látott helyzet vagy bármi olyan szituáció van, azt szintén kezelni kell tudni. Ebben nem tudták felmondani azt az ellentmondást, miszerint Sánta Áron javaslatában a polgármester kapott volna felhatalmazást arra, hogy az egyeztetésről eltérő módon, sürgősséggel is beterjeszthessen valamit. Ellenben úgy ítélte meg és ebben kell majd pontosítani, miszerint ez túl nagy jogosítvány ahhoz, hogy ki lehessen bújni akár az ő javaslata alapján is az egyeztetésből és ez nem helyes vélhetően, de majd megpróbálják megtalálni azt a megoldást, amivel mindaz az igény és az elvárás egy önkormányzat felé, hogy a döntéseit megfelelően előkészítve és az érintettekkel egyeztetve hozza meg. Másrészt pedig a szükséghelyzet, amely azonnali intézkedést igényel, az is kezelhető legyen. Mindennek az okán alakult így, hogy Sánta képviselő visszavonta, és az ő javaslata gyakorlatilag az, hogy ezt a részt a képviselő-testület ma nem tárgyalja. És van egy határozati javaslat, amely felkéri a testületet, ezzel pótolták arra, hogy ezt kezelje, és ezen kívül a rendeletnek azon részét fogadják el, amelyet Áron is ismertetett.

Felteszi szavazásra a társadalmi egyeztetés lehetőségére vonatkozó határozati javaslatot, amelyet a képviselő-testület 13 egyhangú igen szavazattal támogatott.

 

306/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Budaörs Város Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása (rendeletek előkészítésében való társadalmi részvétel szabályozása, alpolgármesterre vonatkozó rendelkezések módosítása)

 

Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a Polgármestert, hogy a rendeletek előkészítésében való társadalmi részvétel szabályozásával kapcsolatos Budaörs Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 36/2010. (XI.12.) rendelet módosítását terjessze elő a következő testületi ülésre.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: felteszi szavazásra az alpolgármesterekre vonatkozó rendeletalkotási javaslatot, amelyet a képviselő-testület 13 egyhangú igen szavazattal támogatott.

 

 

Budaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete

29/2011. (VII.29.) önkormányzati rendelete

 

Budaörs Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló

36/2010. (XI. 12.) ÖKT rendelet módosításáról

 

 

Budaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.

 

1. §

 

Budaörs Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 36/2010. (XI. 12.) ÖKT rendelet (a továbbiakban: R.) 15. §-ának a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

 

"a) a képviselőket és a nem a képviselő-testület tagjai közül választott alpolgármestert,"

 

2. §

 

Hatályát veszti a R. 69. § (1) bekezdésében az "a képviselők közül" szövegrész.

 

3. §

 

E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és hatálybalépését követő napon hatályát veszti.

 

 

 

Budaörs, 2011. július 27.

 

 

 

 

   Wittinghoff Tamás sk.                                                  dr. Bocsi István sk.

                  polgármester                                                                             jegyző

        

A rendelet teljes terjedelmében, a mellékletekkel együtt a jegyzőkönyv 3/1. sz. mellékletét képezi.

                                  

 

2. A közterületek rendeltetéstől eltérő használatáról szóló 22/2006. (III.29.) önkormányzati rendelet módosítása

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/2. sz. melléklete)

 

 

Wittinghoff Tamás polgármester: itt is a jó szándék és a megoldás keresése az, ami vezeti őket. A konkrét helyzet az, hogy az egyik egyház önkormányzati támogatással a közösségi célt szolgáló intézményét felújítja és a támogatás egy jelentős részét, közterület-foglalási díjként fizetné be. Ennek megfelelően készült egy előterjesztés, amely vélhetően egy kicsit olyan tartalmú, amelyben ha valaki rosszhiszemű, akkor akár azt ki is használhatja, bár azért ehhez nagyon felkészültnek kell lenni, hogy ezt meg tudja tenni. Ehhez készült egy módosítás, amely viszont egyedi döntést ad, amely viszont nem kezeli a szempontrendszert, nem lehet hozzá alkalmazkodni. Megítélése szerint az lenne a jó, ha elfogadnák azzal a módosítással, hogy székhellyel rendelkező és közösségi célt szolgáló épületrész felújítása és azt kezeli az egészet szerinte és akkor nincs egyedi döntés, nincs az, hogy bizonytalanságban tartják az érintetteket. Kérdezi, hogy ez így elfogadható-e?

 

Sánta Áron: néha ugyan hasonló köröket futottak ebben is, mint az előzőben. Valóban, lehet hogy csak ő érzi magát kicsit paranoiásnak, vagy a mai magyar valóság készteti arra, hogy minden kiskapunál veszélyt érezzenek, de általában az élet azt mutatja, hogy az ilyen kiskapukat kihasználják a nagy tehetséggel megáldott honfitársaik. Arra gondolta, ezt próbálják meg kiküszöbölni. Valóban jogos az a kritika, hogy a TFVB-nél nincsenek ezek a szempontrendszerek kidolgozva, miszerint milyen alapon mondják az igent vagy a nemet a TFVB ülésen. Maga részéről indításként el tudja fogadni azt, amit a hivatal javasolt, miszerint közösségi cél, csak itt is az lesz a kérdés, hogy mi alapján dől el, hogy közösségi a cél, vagy sem. Innentől kezdve ez egy ugyanúgy egy olyan kérdés, hogy valamilyen szempontrendszert igényel. Azt javasolná, ezt a közösségi céllal fogadják el, utána nézzék meg, a gyakorlatban ez hogyan érvényesül, és ha kell, ehhez is valamilyen szempontrendszert kell kidolgozni, vagy legalábbis leírni, mi az a közösségi cél, mit értenek ez alatt.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: azt gondolja, hogy ez viszonylag kezelhető. Tehát azt meg tudják ítélni. A közösségi cél nyilván nem azt jelenti, hogy magán vagy magántulajdonban lévő gazdasági szervezet és így tovább. Nyilván valamilyen társadalmi szervezet, egyházi és így tovább. A közterületi csoportvezető a bizottsági ülésen jelezte, ahogy el akarták eredetileg fogadni, az nem biztos, hogy jól alkalmazható. Szerinte vannak ők annyira éberek és szigorúak, ha visszaélést tapasztalnak, akkor fognak tudni reagálni rá. Úgyhogy ő is úgy gondolja, hogy ezzel a módosítással, ahogy a forgatókönyvben szerepel, tehát a Budaörs közigazgatási területén székhellyel rendelkező vagy önkormányzati támogatásban részesített társadalmi szervezet, vagy egyház, ha közösségi célt szolgál, elfogadható az előterjesztés. Akkor ilyen jellegű felújítás, homlokzat, egyéb munkálatokra vonatkozik ez a mentesség.

 

Felteszi szavazásra a rendeletalkotási javaslatot a fent ismertetett módosítással, amelyet a képviselő-testület 13 egyhangú igen szavazattal támogatott.

 

 

 

 

Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete

30/2011. (VII.29.) önkormányzati rendelete

 

a közterületek rendeltetéstől eltérő használatáról szóló

22/2006. (III. 29.) ÖKT rendelet módosításáról

 

Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésben meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.

 

1. §

 

A közterületek rendeltetéstől eltérő használatáról szóló 22/2006. (III. 29.) ÖKT rendelet (a továbbiakban: "R" ) 17 §-ának (1) bekezdése az alábbi f) ponttal egészül ki:

 

"[Díjmentes a közterület-használat, ha a közterület használati hozzájárulást]

f) Budaörs közigazgatási területén székhellyel rendelkező vagy önkormányzati támogatásban részesített társadalmi szervezet, vagy egyház,ha közösségi célt szolgáló  6. § n) pontja szerinti célra

[kéri]."

 

2. §

 

(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

 

(2) Ezen rendelet a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.

 

 

Budaörs, 2011. július 27.

                       

 

 

 

                 Wittinghoff Tamás sk.                                                dr. Bocsi István sk.

                    polgármester                                                                      jegyző

 

 

A rendelet teljes terjedelmében, a mellékletekkel együtt a jegyzőkönyv 3/1. sz. mellékletét képezi.

           

                       

3. Alpolgármesteri kabinet létrehozásával kapcsolatos döntések

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/3. sz. melléklete)

 

 

Wittinghoff Tamás polgármester: ismerteti az Ügyrendi Bizottság, valamint a Pénzügyi Bizottság javaslatát. (jegyzőkönyv 2. sz. melléklete)

 

Kálóczi Imre: úgy gondolja, hogy ezen még kell majd egyeztetniük, úgyhogy javasolná levenni napirendről. Mondhatna nagyon szép körmondatokat, hogy miért nem kérte az elején, elfelejtették. Szeretné kérni, hogy erről a javaslatáról szavaztasson a polgármester úr.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: semmi probléma. Felteszi szavazásra Kálóczi Imre napirendről levételre vonatkozó javaslatát, amelyet a képviselő-testület 12 igen, 1 tartózkodás szavazattal támogatott.

Megjegyzi, akkor sem lenne elkeseredve, ha a következő 3 évben ez nem kerül napirendre. Tehát ő kötelességből terjesztette be, a mór megtette a kötelességét, lehetőség szerint ne úgy járjanak el vele, hogy második részben ezen idézetből szokás volt.

 

 

307/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Alpolgármesteri kabinet létrehozásával kapcsolatos döntések

 

Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alpolgármesteri kabinet létrehozásával kapcsolatos döntések című előterjesztést leveszi napirendjéről.

 

4. Budaörs, Ifjúság utca 20. fsz. 2. sz. alatti ingatlan használatba adása

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/4. sz. melléklete)

 

Wittinghoff Tamás polgármester: mind a két bizottság álláspontja az, hogy a vagy utáni határozati javaslat szerint a képviselő-testület 2012. december 31-ig adja használatába Budaörsi Termál Szolgáltató és Vagyonhasznosítási Kft. részére az ingatlant. (jegyzőkönyv 2. sz. melléklete)

 

Sánta Áron: megjegyzi, arról is döntött a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság, hogy térítésmentesen adja használatba a képviselő-testület. (Wittinghoff Tamás: szerepel a határozatban, olvasta is, igen, térítésmentesen)

 

Wittinghoff Tamás polgármester: Ha nincs több hozzászólás, először határozatot fogadnak el, aztán rendeletalkotás következik.

 

Felteszi szavazásra a határozati javaslat vagy utáni részét 2012. december 31-ig térítésmentesen szövegrésszel, amelyet a képviselő-testület 10 igen, 3 tartózkodás szavazattal támogatott.

 

308/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Budaörs, Ifjúság utca 20. fsz. 2. sz. alatti ingatlan használatba adása

 

1. Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Önkormányzat az 1. pontban szereplő rendeletmódosítás hatályba lépését követően a Budaörs, Ifjúság utca 20. fsz. 2. szám alatti lakást nem lakás céljára adja használatba.

 

2. Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat tulajdonát képező, Budaörs, Ifjúság utca 20. fsz. 2. szám alatti ingatlant a Farkasréti út 53. szám alatti ingatlan szükséges átalakításáig, de legfeljebb 2012. december 31-ig térítésmentesen, iroda céljára használatba adja a Budaörsi Termál Szolgáltató és Vagyonhasznosítási Kft. részére, azzal a kitétellel, hogy a használónak az átadás-átvétel napjától térítésmentes használat esetén is fizetnie kell a közüzemi díjakat.

 

3. Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására.

 

 

Határidő:                                                2011. augusztus 31.

Felelős:                                         Polgármester

Végrehajtást végzi:                        Városépítési Iroda

 

 

Wittinghoff Tamás polgármester: felteszi szavazásra a rendeletmódosításra vonatkozó javaslatot, amelyet a képviselő-testület 10 igen, 3 tartózkodás szavazattal támogatott.

 

 

Budaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete

31/2011. (VII.29) önkormányzati rendelete

 

Az önkormányzati tulajdonban álló lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 61/2004. (X.18.) önkormányzati rendelet módosításáról

 

 

Budaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993.évi LXXVIII. törvény 3.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.

 

1. §

 

Az önkormányzati tulajdonban álló lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 61/2004. (X.18.) önkormányzati rendelet 4. § (2) bekezdése helyébe következő rendelkezés lép:

 

"(2) Lakás, nem lakás céljára történő bérbeadásáról a Szociális és Egészségügyi Bizottság, valamint a Településfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság javaslatára a Képviselő-testület dönt."

 

2. §

 

E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és hatálybalépését követő napon hatályát veszti.

 

Budaörs, 2011. július 27.

 

 

 

Wittinghoff Tamás sk. polgármester

Dr. Bocsi István sk. jegyző

 

A rendelet teljes terjedelmében, a mellékletekkel együtt a jegyzőkönyv 3/1. sz. mellékletét képezi.

 

5. Kamaraerdei Részönkormányzat vezetőjének megválasztása

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/5. sz. melléklete)

 

 

Wittinghoff Tamás polgármester: itt az ok az, hogy az alpolgármester úr ezt a feladatot a törvény értelmében összeférhetetlenség okán nem láthatja el.

 

Sánta Áron: ebben a kérdésben nem fogalmazna ilyen sarkosan, hogy a törvény értelmében. Erről is beszéltek a tegnapi nap folyamán többet. Nem egyértelműen biztosak abban, hogy a törvény bármit is mond ezzel a kérdéssel kapcsolatban. Ami biztosnak tűnik, az Ötv és semmilyen jogszabály nem tiltja meg, hogy a területi képviselő alpolgármester a részönkormányzat elnöke legyen. Az Ötv annyit mond, hogy a részönkormányzat elnöke települési képviselő. Innentől fogva, ha a törvény logikáját nézik, a települési képviselő alpolgármester is lehet. Tehát a törvényalkotónak az alkotás pillanatában ezzel tisztában kellett lennie, miszerint a területi képviselő alpolgármester. Egyelőre a legnagyobb koherencia az SZMSZ-ükben van, hiszen az SZMSZ-ük valamilyen oknál fogva a részönkormányzatot bizottságként kezeli, amely eleve érdekes, hiszen egy teljesen más struktúrában, más rendszerben működő dolog. Ez olyan dolog, hogy ezzel nem tudnak mit kezdeni, ez jelenleg így van. Miután a részönkormányzat működőképessége biztosított, hiszen a korelnök képes az ülést összehívni és levezetni ma is, hiszen az elmúlt napokban volt kamaraerdei részönkormányzati ülés, azt szeretné kérni jegyző úrtól, hogy kérjen be a Kormányhivataltól egy hivatalos állásfoglalást, hogy ebben a helyzetben miként kell eljárni. Viszont addig azt javasolná, hogy ebben a kérdésben ne döntsenek, hanem ezzel a határozati javaslattal cseréljék le azt, ami itt szerepel. Tehát felkéri a képviselő-testület jegyző urat, hogy ebben az ügyben hivatalos állásfoglalást szerezzen be és annak megérkezése után beszéljék meg, hogy mit tudnak ebben a kérdésben tenni.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: nincs kétsége a felől, hogy a kormányhivatal az állásfoglalásaiban mennyire rugalmas, vagy mennyire a törvény szelleméhez próbál hű lenni. Vannak szerinte jogi és vannak etikai kérdések, de ez - szerinte - jogilag is kezelhető kérdés. Különösen ez a részönkormányzatra vonatkozó, a többinél talán inkább csak etikai problémák azok, amik miatt javasolná, és óva intené az összes vezető tisztséget betöltőt, ideértve alpolgármestert, jegyzőt, polgármestert bárhol, bármely településen. Először is az önkormányzati törvény nagyon sok tekintetben lehet, hogy ellentmondásos, de ha a szellemét megnézzük, akkor alapvetően a részönkormányzat működését sok tekintetben bizottságnak tekinti. Amennyiben ez pedig így van, és ez különböző kommentárokból is kiderül, akkor vélhetően erre vonatkozóan az ilyen jellegű szabályok ugyanúgy értelmezendők erre is. Van egy másik oldal, amiből ez levezethető, és tényleg nagyon kíváncsi lesz a kormányhivatal érvelésére, vajon abban ez meg fog-e jelenni. Életszerű és normális dolog-e az, hogyha a polgármester egy részönkormányzatnak az elnöke? Megítélése szerint totálisan felülírja a dolog lényegét. A részönkormányzatnak az a lényege, hogy a részönkormányzat egy adott területet képviselő vezetésével az önkormányzattal ha nem is szemben, de mindenesetre többlet érdekérvényesítő szerepet lásson el. Ha az önkormányzati törvényt megnézik e tekintetben, akkor a törvény azt mondja, hogy az alpolgármesterre és a polgármesterre ugyanazon szabályok érvényesek. Ebből következően szerinte nagyon egyszerűen levezethető, hogy egyszerűen nem lehet alpolgármester részönkormányzatnak a vezetője. Ettől még neki ma Magyarországon semmi meglepő nem lenne számára, ha a kormányhivatalnak egyébként pártatlan vezetője ennek az ellenkezőjét vezetné le. Az más kérdés, hogy ez a jogszabályoknak mennyiben felel meg. Nem tartaná jónak azt, hogy álláspontról később kiderülne valamilyen más szempontból, hogy törvénytelen, és az összeférhetetlenség okán megszűnne az alpolgármesternek a státusza, mert ha az összeférhetetlenség 30 napon belül nem szűnik meg, akkor az automatikusan - nem döntéssel, nem bármivel - hivatalvesztéssel jár. Ezt nem tartaná jónak és nem javasolná egyik alpolgármesternek sem, hogy ezt tegye. A másik rész egy etikai rész. Ezt Istvánnak is elmondta baráti beszélgetésen, a jobboldallal történő egyeztetésen, és ezt nyilvános ülésen is elmondja, nem tartja helyesnek azt, ha bármelyik vezető tisztségviselő bármi egyéb funkciót ellát. Bármilyet, hozzáteszi, akár pénzes, akár nem pénzes a városon belül. Az, hogy valamilyen alapítványnak résztvevője, ami nem városi, teljesen rendben van. Az, hogy politikai szervezetnek vezető tisztségviselője helyben, az is rendben van. Ellenben az, hogy önkormányzat által fenntartott, működtetett, az önkormányzat szervezeti egységébe tartozó bármilyen más szervezetnek bármilyen tisztség viselője legyen, az nonszensz már csak azért is, mert hogy fog ez kinézni? Le fog ülni egyeztetni a részönkormányzatnak a vezetőjével, aki egyébként a helyettese? Vele szemben vagy az önkormányzattal szemben? Vagy ha történetesen az alpolgármester megkapja azt a feladatot, hogy ő tartsa a kapcsolatot a részönkormányzatok vezetőivel és az alpolgármester úr az egyik részönkormányzat vezetője, akkor megint csak álmomban hány macska volt c. fejezet jön. Lehet, hogy akkor már nem is kettő, hanem három. Szóval azt javasolja, ezt fontolják meg mind jogi, mind etikai oldalról, és megítélése szerint ebben nem biztos, hogy a Kormányhivatal álláspontja kell, hogy osszon vagy szorozzon, vagy befolyásolja őket, hanem a józan megítélés.

 

Laczik Zoltán: arra szeretné emlékeztetni a tisztelt képviselő-testületet, hogy a Kamaraerdei Részönkormányzat mind a mai napig nem teljes, ugyanis nem biztosított benne a paritásos képviselet elve, noha erre nézve létezik egy megállapodás. Ennek a helyzetnek a megoldására korábban már tett javaslatokat, ezek nem kerültek megtárgyalásra. Eredetileg azért kért szót, mert szerette volna a megválasztandó új részönkormányzati elnök urat emlékeztetni erre a tényre. Hát akkor majd megválasztásra kerül, akkor ismételten fogja rá emlékeztetni, és az előterjesztését újra meg fogja tenni, és bízik abban, hogy az új elnök az egyik első teendői között fogja ezt ellátni.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: elnöki feladatokat csak képviselő láthatja el.

 

Sánta Áron: etikai felvetésekre nem mondana semmit, mert mindig úgy gondolja, hogy a tisztességes munka és gondolkodás az mindig minden ilyen problémát felold. Tehát nem gondolná, ha valaki tisztességesen végzi a munkáját, akkor ebből bármilyen konfliktusa etikai szempontból bárhol is kikerekedne. A jogi érveléssel kapcsolatban fordítsák meg a dolgot, mert az az egyik irány, amelyből lehet nézni a dolgot. A polgármester is lehet területi képviselő. Ebben tegnap egyeztünk meg, hogy a polgármester is lehetne területi képviselő. Ebből az következik, hogy a polgármester megválasztott polgármesterként is elláthatná egy adott budaörsi választókerület képviseletét. Na, most ha ezt mind felteszik, mint igazságot, márpedig ez tény, ahogy az alpolgármester is ebből kifolyólag lehet területi képviselő. Tehát az az érv, miszerint nem szerencsés, ha egy polgármester vagy alpolgármester egy adott területet külön is képvisel, az eleve megdől, hiszen ha lehet területi képviselő, ez a legerősebb képviselete egy területnek, hiszen a területi képviselő felel érte. Ha a törvény arra lehetőséget ad, hogy az alpolgármester megválasztott képviselőként továbbra is képviselje az adott körzetben élő állampolgárokat, akkor már miért ne adna lehetőséget arra, hogy ellássa azt a többletfeladatot is, amelyet a terület sajátosságából adódóan a részönkormányzat vezetése is jelent. Az első lépcső, a legmagasabb szintű dolog a területi képviselő. Az, hogy a terület kapott egy részönkormányzatot, mert a jellege, elkülönültsége okán erre lehetőséget kapott, akkor a törvény nem véletlenül mondja azt, hogy a területi képviselő vezeti azt a részönkormányzatot. Tehát azt gondolja, hogy ez eleve egy rossz érvrendszer, amiről beszélnek hiszen még egyszer mondja, az alpolgármester és a polgármester is felelhet egy adott városrész képviseletéért, hiszen erre a törvény számára lehetőséget ad. A Budaörsi Önkormányzat felett az Alkotmány és a törvények erejénél fogva a törvényességi felügyeletet ellátó Kormányhivatal jogi álláspontját nem biztos, hogy ilyen feltételes vagy nem annyira megfontolandó dolognak tartaná. A törvényesség őreként a Budaörs Város Önkormányzat felett első fokon a jegyző látja el a törvényességi felügyeletet, a következő szinten pedig a Pest Megyei Kormányhivatal. Úgy gondolja, hogy az ő állásfoglalásuk mindenképpen megfontolásra érdemes ebben a kérdésben. Úgyhogy azt szeretné kérni, hogy adják meg nekik a lehetőséget arra, hogy ebben a kérdésben véleményt nyilvánítsanak, mert azt gondolja, ha lehetséges és úgy gondolja, hogy lehetséges, hogy az alpolgármester továbbra is a részönkormányzat elnöke maradjon, akkor mindenképpen akceptálnia kell a testületnek azt, hogy megválasztott területi képviselője - Török Istvánról beszélnek - Kamaraerdőnek. A kamaraerdeiek azért választották őt meg, hogy képviselje őket. Nekik semmilyen erkölcsi, etikai felhatalmazásuk nincs arra, hogy a tények és a jogszabályok pontos értelmezése nélkül arról döntsenek, hogy innentől kezdve a kamaraerdeiek részönkormányzatát ne a megválasztott képviselő, Török István vezesse, hanem bárki más ebből a képviselő-testületből, akinek semmilyen választáson szerzett felhatalmazása azon a területen nincs arra, hogy a részönkormányzat ügyeiben vezetőként részt vegyen. Tényleg azt szeretné kérni, hogy várják meg a kormányhivatal állásfoglalását, és utána annak mentén beszéljék át ezt a kérdést, és ha szükséges, akkor a saját SzMSz-üket igazítsák ehhez a rendszerhez, hogy lehetővé tegye alpolgármester úr részönkormányzati elnöki tisztjét.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: muszáj reagálnia rá. Sajnos ez a tanácsrendszer értelmezéséből fakad, amit képviselő úr elmondott. Valamennyi települési képviselőnek azonos a jogállása. Az, hogy hogyan választják meg őket, az egy másik történet. Magyarországon vegyes választási rendszer van, és egyre inkább a mostani törvényalkotás is, például az országgyűlési választásnál is súlyt helyez az egyéni körzetekben történő megválasztáshoz. Minél demokratikusabb egy ország, annál kevésbé van ez így. És minél inkább szeretné az éppen hatalmon és többségben lévő döntéshozó a saját jövőjét bebiztosítani, annál inkább az egyéni választókörzetekre teszi a hangsúlyt, mert ott akár egy szavazattal meg lehet nyerni egy választást, és így akár abszolút többséghez lehet jutni. Ez nem a demokratikus hatalomgyakorlásnak, hanem valami másnak az eszközrendszere, de ezt csak azért idézte ide, mert egyébként a tanácsrendszer lényege volt az, hogy az adott kijáró területi képviselő feladata az, hogy az adott területen mindent tudjon, mindent lásson, és mindenben meghatározó legyen. Az önkormányzati törvény szelleme pontosan és egyértelműen fogalmaz: a települési képviselő az egész településért vállal felelősséget és az ő kötelezettsége annak a képviselete. Következésképpen minden képviselőre igaz ez, és a területen megválasztott képviselőnek nincs egy jottányival sem több joga az adott területre vonatkozóan, mint bármelyik más képviselőnek.. Csak csendben jegyzi meg: az önkormányzatot a polgármester távolléte esetén az alpolgármester képviseli. Ilyen alapon akkor lehet, nemcsak felügyelő bizottsági tag, hanem az önkormányzat által létrehozott kuratóriumnak is lehet az elnöke. Felügyelő bizottsági tag is lehet, akkor megválaszthatják felügyelő bizottsági elnöknek. Be fog számolni alpolgármesterként abban, hogy ő, mint felügyelő bizottság mit csinál? Tényleg komolyan gondolják, hogy azt el lehet intézni egy olyan egyszerű mondattal, ha tisztességesen végzi a feladatát, akkor ez helyes? Akkor ő nem érti. Akkor ilyen alapon szerinte az összes olyan dolgot, amelyben pont az a lényeg, hogy ilyen jellegű tisztséghalmozások ne legyenek és ellentmondások és a törvényből is fakadó összeférhetetlenségek ne jöjjenek létre, akkor egyszerűen azt mondják, higgyék el, ha valaki tisztességesen csinálja, akkor ilyen nem lehet. Nem azért vannak ezek a törvények, nem azért szabályozzák az összeférhetetlenséget, mert azt feltételezik, hogy az emberek tisztességtelenek, hanem azért, mert a normális működéshez az tartozik, hogy van a képviselő-testület, amelynek vannak döntései, amelyeknek a végrehajtásáért valaki felel. Akkor utána az ne legyen abban benne, amelyik azt a feladatot egyébként ellátja, mert ez teljesen olyan, hogy saját magát is ellenőrzi egy idő után. Az összeférhetetlenség lényege ez. Kéri, próbálják megérteni, mert ez önmagában tőle még akár lehet törvényes is, de akkor azt mondja, rosszak a törvények. Nem tud elképzelni olyant, hogy egy miniszterelnök az állam által fenntartott MOL Rt felügyelő bizottságának a tagja legyen. Ha ez megtörténik, az egy skandalum. Ez csak egy banánköztársaságban történhet meg. Hát ez ugyanerről szól.

 

Sánta Áron: tanácsköztársaságot nem emlegetné, ahol egy emberből választottak egy képviselőt. (Wittinghoff Tamás: az más, az tanácsrendszer) Tanácsrendszert sem emlegetné, mivel egy jelöltből egy képviselőt megválasztottak. (Wittinghoff Tamás: volt, amikor már képes volt…..) Azt gondolja, nem biztos, hogy jó példa ez erre. Tehát elmondja még egyszer: visszafordítaná a kérdést. Tény, hogy a polgármester lehet területi képviselő, ergo a polgármester a mai hatályos törvények szerint képviselheti a város egy adott területének helyi érdekeit.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: ez az állítás nem igaz. Amikor valaki egy adott területen megválasztott képviselő, ő nem azt a területet képviseli, hanem az egész várost. Tehát itt van az alapvető probléma, méghozzá nagyon súlyos jogdogmatikai probléma: egy képviselő nem a területet képviseli, hanem a várost. Minden egyes képviselő az egész várost képviseli. Bocsánatot kér, hogy közbeszólt. Tehát ez a törvény szava, ezt képviselő úr átírhatja, de ez a törvény, így van jegyző úr?

 

Sánta Áron: ezt érti, és egyértelmű, de nem véletlen az, hogy Biró Gyula, Stift Nándor, Czuczor Gergely, Filkey Péter, jómaga, Kálóczi Imre, Káhn János, akik itt területi képviselőként jelen vannak, fórumokat, beszélgetéseket tartanak, képviselik itt a testületben az adott terület érdekeit. Nem véletlen, hogy Biró Gyula nem az Őszibarack utca problémái miatt szólal fel, hanem a lakótelep problémái miatt. Stift Nándor a legutóbbi testületi ülésen elmondta, mit csináljanak a futballpályával. A jobboldal támogatta azt, amit ő javasolt ezzel a kérdéssel, mert ő a terület megválasztott képviselője. És azon a területen csak őrá szavazhattak képviselőként, és azzal a pluszfeladattal küldték természetesen az egész városért érzett felelősség mellett, hogy a saját kis területének az érdekeit külön is képviselje. Nem tudja, miért van ebben ekkora ellenállás, de ez szerinte mindenki számára tény, mert nem hiszi, hogy az Őszibarack utca 16. sz. alatti lakó Stift Nándor keresi meg, ha az utcájával probléma van. Már bocsánatot kér, hogy képviselő urakkal példálódzik. Úgy gondolja, hogy az nem vitakérdés, hogy a területi képviselőnek külön legitimitása van a saját területén eljárni. Azt kéri még egyszer, hogy az állásfoglalást a törvényességi felügyeletüket ellátó szervtől várják meg és utána döntsenek ebben a kérdésben. A másik: egy apró megjegyzést tenne: emlegetve lett listás, nem listás, mi a demokratikus, mi a nem demokratikus, hát azért fel tud sorolni pár nagyon régi demokráciát Európában, ahol nincs is semmilyen listás rendszer, úgyhogy attól még őket demokráciának nevezné, és nem mondaná rájuk, hogy diktatúrák.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: az a helyzet, természetesen mindenki megtalálja a maga példáját a maga álláspontjához. Ezt az érvelést hallotta már ilyen jellegű vitában, amikor a demokratikus működéssel kapcsolatos kérdéseket feszegetik. Ha jól tudja, talán Nagy-Britanniában van egyedül ilyen Európában, de ebben sem egészen biztos, de ott azért más jellegű fékek meg benne vannak a választásban. Az, hogy a nem hasznosuló szavazatokból mi lesz, igen lényeges kérdés, márpedig a kompenzációs listák eltörlése tökéletesen borítja az arányosság elvét. Azért egyben biztos meg tudnak állapodni, miszerint akkor demokratikus egy választói rendszer - Áronnak mondja - hogyha a választási szándék és az arányosság elvét követi. Minél inkább eltér az arányosságtól, minél inkább nem tükrözi a leadott szavazatoknak megfelelően a parlamentben az arányokat, annál kevésbé demokratikus. Lehet erre olyant mondani, hogy ez nem így van, attól még az ég kék lesz, hogy ha azt mondják, hogy néha az el is szürkül. Kétségtelen. A helyzet mégiscsak az, hogy az arányos népképviselet a demokráciának az alapja. Amit még egy mondatban szeretne ehhez elmondani az, hogy természetesen a Kormányhivatal vezetőjéről is lehet így beszélni. Ő azt mondja, hogy a kormányhivatal vezetője egy politikus, méghozzá a kormánypárt politikusa. Ennél fogva nem gondolná azt, hogy egy független jogforrás lenne. Következésképpen ekként is tekint arra, amit állásfoglalásként ezzel kapcsolatban majd kapnak.

 

Kálóczi Imre ügyrendi kérdésben: szeretné az előterjesztést lekérni napirendről. A következő ülésre bízik benne, hogy egy megnyugtató előterjesztést tudnak hozni, és közben ezeket a vitákat le lehet folytatni.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: kérdi Sánta Áront, akkor levegyék napirendről?

 

Sánta Áron: azt szeretné kérni, hogy tartsák tiszteletben a választók azon akaratát, hogy Kamaraerdő megválasztott képviselője Török Czene István, és tartsák tiszteletben, hogy ő vezesse Kamaraerdei Részönkormányzatot továbbra is.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: azt kéri, tartsák tiszteletben az általános etikai, jogi és erkölcsi normákat, amely meg azt mondja, hogy különböző….Annyira szereti, mikor Filkey Péter képviselő az arcába nevet. Annyira intelligens és udvarias viselkedés, hogy majd megpróbálja ő is, amikor képviselő úr beszél egyszer viszonozni, és akkor érezni fogja képviselő úr, milyen könnyű így egyébként annak a helyzete, aki beszél. Meg egyébként is emberileg is jól esik ez neki sok minden okból kifolyólag, amit talán képviselő úr is tud. Egy teljesen idegen ember szempontjából is egy mérhetetlenül udvariatlan dolog ez, de hát mindegy. Ezt majd ő megpróbálja másként feldolgozni, nem könnyű. Annyit szeretne még hozzátenni, hogy persze lehet azon nevetni, hogy vannak jogi, erkölcsi és egyéb korlátok, természetesen azt is lehet tenni, hogy egy adott ember minden tisztséget ő maga lát el. Azt gondolja, hogy azért mégiscsak valamilyen önkontrollnak illenék működni.

 

Török István alpolgármester: abszolút nem kívánt hozzászólni ehhez a témához, csak ajánlja mindenkinek a figyelmébe dr. Soltész Erzsébet Választási rendszerek c. munkáját. Olyan 400 oldalon keresztül van kifejtve, hogy a brit modell, amely színtisztán egyéni körzetes, vagy az izraeli modell, amely országosan egy területi listát jelent, mindkettő tud demokratikus lenni.

 

 

Wittinghoff Tamás polgármester: ha elmondta mindezt alpolgármester úr, szeretné megkérdezni, ugye úgy tud demokratikus lenni, hogy biztosítják az arányosság elvét? Csak visszakérdez, mert azért legyenek tisztességesek, ha valamihez hozzászólnak, ne csak a felét mondják el egy mondatnak.

 

Török István alpolgármester: a brit modell éppen az 50% felett egy szavazattal meg lehet szerezni a teljes irányítást. Ott szó sincs erről az elvről. Ezzel együtt az ország struktúrája olyan jellegű, olyan karakterű, több száz éves demokrácia, hogy mindenki elfogadja azt, hogy 1%-nyi előnnyel vagy többel, 50%+1 szavazattal is meg lehet nyerni a választást.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: nincs semmilyen arányosság a brit modellben, ezt állítja alpolgármester úr?

 

Török István alpolgármester: gyakorlatilag a parlamenti modellben nincs.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: rendben. Majd akkor erre még visszatérnek, nem a testületi ülésen.

Nos, akkor felteszi szavazásra Kálóczi Imre képviselő ügyrendi javaslatát, miszerint ezt a napirendi pontot ezen remek vita után levegyék a mai ülés napirendjéről, amelyet a képviselő-testület 9 igen, 2 nem, 2 tartózkodás szavazattal támogatott.

 

 

309/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Kamaraerdei Részönkormányzat vezetőjének megválasztása

 

Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Kamaraerdei Részönkormányzat vezetőjének megválasztása című előterjesztést leveszi napirendjéről.

 

6. Hozzájárulás alpolgármester Felügyelő Bizottsági tagságához

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/6. sz. melléklete) (hozzájárult a nyílt üléshez)

 

Wittinghoff Tamás polgármester: itt Török alpolgármester úrnak szintén az önkormányzat által létrehozott Városmarketing Kft-ben lévő felügyelő bizottságról van szó. Most már nem ismétli önmagát.

 

Török István alpolgármester ügyrendi kérdésben: jelzi, hogy nem kíván részt venni a szavazásban. Ettől függetlenül megjegyzi, hogy díjazás nélküli felügyelő bizottságról van szó.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: helyesebben tenné alpolgármester úr szerinte, ha ezt nem vállalná, és részt venne a szavazásban.

 

Biró Gyula: egész másban bízott, mikor meglátta, hogy alpolgármester úr ügyrendi kérdésben kért szót. Megpróbálja mosoly nélkül elmondani. Mindenki ismeri a történetet, ez a bizonyos Városmarketing Kft, ahol polgármester úr azt mondta, hogy ezzel ő semmiféleképpen nem ért egyet. Majd ha lesz alpolgármester, akkor majd neki lesz a feladata. Úgy gondolja, hogy ez Török Istvánnak lesz a feladata, aztán majd ő lesz a felügyelő bizottság is. És ez ilyen szépen fog kinézni. Tehát ha egyébként még egypár funkciót megtartana magának az alpolgármester úr, akkor tulajdonképpen egy ülést egymagában is le tudna vezetni, meg tudná beszélni az összes dolgot saját magával. Biztosan nem törvényellenes egy percig sem, de azért ahhoz képest, hogy itt egy gazdasági társaságról van szó, ezt elég nevetségesnek tartja. Évekkel ezelőtt, mikor az összeférhetetlenségi törvény megszületett, akkor a dr. Molnár Gáborral nekik simán le kellett mondani egy BSC elnökségi tagságról, amely egyébként egy fillérrel nem járt és tulajdonképpen nem is tudtak semmit befolyásolni nagy vonalakban, de a törvény előírta, tehát meg is tették ezt a dolgot. Itt egyébként egy Városmarketing Kft-ről van szó - ahogy emlékszik rá - nem kis pénzek fognak megfordulni, és ha jól tudja, akkor Török István alpolgármester úrnak lesz a területe, hogy ezt felügyelje. Számára ez baromian furcsa, hogy egyben ő lesz a felügyelő bizottság, vagy a felügyelő bizottság egy tagja még abban az esetben is, ha ez díjazás nélküli. Úgyhogy arra kérné alpolgármester urat, hogy vonja vissza, mondjon le a tagságáról, ne vállalja ezt. Ezen az alapon megtarthatja a kamaraerdei részönkormányzati elnökséget, megtarthatta volna a tanácsnoki tisztségét, tehát bármit egész nyugodtan. Mint ahogy jól tudják, hogy egyéb társadalmi funkcióknál is hogyan zajlottak, mikor nem lehetett. Összeférhetetlenség volt az összeférhetetlenségről szóló törvény szerint, hogy ki mindenki lett akkor hirtelen alelnök, egyébként gyakorlatilag ugyanúgy vezette az egész egyesületet, de most erre nem térne ki. Arra kérné alpolgármester urat, hogy ezen gondolkozzon el és még egyszer nyomja meg azt a piros gombot, hogy ezt mégsem vállalná.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: úgy látja, hogy több hozzászóló nincs. Gondolja, ez azt jelenti, hogy szavaznak. Felteszi szavazásra a javaslatot, miszerint a képviselő-testület hozzájárulását adja ahhoz, hogy a felügyelő bizottság tagja maradjon Török István, amelyet a képviselő-testület 6 igen, 3 nem, 2 tartózkodás szavazattal támogatott. (Török István alpolgármester nem vett részt a szavazásban, Stift Nándor képviselő nem tartózkodott a teremben)

 

 

310/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Hozzájárulás alpolgármester Felügyelő Bizottsági tagságához

 

Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi  LXV. törvény 33/A. § (2) bekezdésének b) pontja bb) alpontjában biztosított hatáskörében eljárva hozzájárul Török István alpolgármesternek a Budaörsi Városmarketing Kft-ben (székhely: 2040 Budaörs, Farkasréti út 53.) betöltött felügyelőbizottsági tagságához.

 

Felelős: Polgármester

Határidő: azonnal

Végrehajtást végzi: Jegyzői Iroda

 

 

7. ÖKDB és KMISB tag választás

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/7. sz. melléklete) (hozzájárult a nyílt üléshez)

 

Wittinghoff Tamás polgármester: itt már a törvény annyira egyértelműen fogalmaz, hogy talán ebből már nem lesz vita. Itt is az alpolgármester választással összefüggésben kell változtatniuk. Az idézett két bizottságba, Közoktatási, Művelődési, Ifjúsági és Sport Bizottságba a jobboldal Sánta Áron képviselőt, az Önkormányzati Közbeszerzési és Döntéshozó Bizottságba pedig Káhn János képviselőt javasolta. Nem kérdezi meg, mert gondolja, hogy ez egy egyeztetett javaslat.

Felteszi szavazásra a határozati javaslat szerinti két személyt, amelyet a képviselő-testület 12 igen, 1 tartózkodás szavazattal támogatott.

 

311/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

ÖKDB és KMISB tag választás

 

1. Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 24. § (1) bekezdése alapján - a Közoktatási, Művelődési, Ifjúsági és Sport Bizottság képviselő tagjának megválasztja Sánta Áront.

 

2. Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 24. § (1) bekezdése alapján - az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság képviselő tagjának megválasztja Káhn Jánost.

 

Felelős: Polgármester

Határidő: azonnal

Végrehajtást végzi: Jegyzői Iroda

 

8. Ügyrendi Bizottság külsős tagjának megválasztása

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/8. sz. melléklete) (hozzájárult a nyílt üléshez)

 

Wittinghoff Tamás polgármester: az Ügyrendi Bizottság külsős tagját veszítette el azzal, hogy dr. Molnár Gábor alpolgármester lett, és ide Gyeskó Ágnest javasolják a képviselő-testületnek elfogadásra.

Felteszi szavazásra az előterjesztés szerinti határozati javaslatot, amelyet a képviselő-testület 13 egyhangú igen szavazattal támogatott.

 

312/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

Ügyrendi Bizottság külsős tagjának megválasztása

 

Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Ügyrendi Bizottság nem képviselő tagjának, Gyeskó Ágnest választja meg.

 

Határidő: azonnal

Felelős: Polgármester

Végrehajtást végzi: Jegyzői Iroda

A döntést követően Gyeskó Ágnes a Képviselő-testület előtt esküt tett.

 

* Az esküokmány a jegyzőkönyv mellékletét képezi

 

Wittinghoff Tamás polgármester: köszöni szépen, jó munkát kíván a bizottságban. 10 perc szünetet rendel el. 

 

SZÜNET

 

Szünet után

 

 

9. Budaörsi oktatási intézmények kistérségi fenntartásba adása

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/9. sz. melléklete)

 

 

Wittinghoff Tamás polgármester: itt már elmondott néhány mondatot az alpolgármesteri kabinettel kapcsolatban. Itt is szeretné elmondani, mielőtt valami félreértés esnék, az a határozati javaslat, amely előttük van, nem feltétlenül azt tartalmazza, amelyet akár a hivatal, akár ő maga a legszerencsésebbnek gondol. Ahhoz, hogy azokat a feltételeket, amelyet az önkormányzat, mint feltételként megszabott saját magának, amit egyébként mind az intézményeknek, mind az összes érintettnek nemcsak hogy megígérték, de maguk is komolyan így gondoltak, miszerint a fenntartói jogokkal kapcsolatosan az önkormányzatnak a döntési jogosítványai nagyon erősen maradjanak meg. Ez általában az adott kistérségen belül egy megállapodás volt, hogy mindig a székhely szerinti település lesz ebben a meghatározó. Nos, hogy ezt el lehessen érni, azért van ilyen tartalommal előttük ez az előterjesztés. A korábbi Polgármesterek Tanácsa által elfogadott döntést - 1 tartózkodás és a többi egyhangú pozitív szavazat - ellenére több település nem szavazta meg, és hát ennek megfelelően kezdeményezett egy rendkívüli ülést, és ott ez a megállapodás született. Még egyszer mondja, eddig lehetett elmenni. Tehát ez a 3 fő, aki a kistérségi irodában majd annak az adminisztrálásával fog foglalkozni, amelyet itt előkészítettek, ennek ez az indoka. Tehát ezért szerepel itt, és a kiegészítés meg pontosítja mindazokat a feladatokat vagy felelősségeket, amelyek e tekintetben Budaörs hárulnak.

Úgy látja, nincs hozzászóló, akkor felteszi szavazásra az 1-5. pontig tartó határozati javaslatot, amelyet a képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal támogatott. (Dr. Ritter Gergely távozott a teremből)

 

 

313/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Budaörsi oktatási intézmények kistérségi fenntartásba adása

 

1.    Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 224/2011.(VI.22.) ÖKT számú határozatával jóváhagyott Feladatátadási Megállapodás 6. pontját az alábbiak szerint módosítja: "6.) Az 1. pontban meghatározott időponttól kezdődően a Társulás fenntartásába adott intézmények vonatkozásában a Polgármesterek Tanácsa által elfogadott éves ellenőrzési ütemtervben meghatározott belső ellenőrzési feladatokat a BTT Kistérségi Iroda által jelenleg megbízott belsőellenőrzési szervezet végzi el a BTT szervezésében."

2.    Budaörs Város Önkormányzata 2011. szeptember 1-től 3 fő vezetői megbízással nem rendelkező közalkalmazott besorolás szerinti illetményét, (járulékaival együtt) és dologi kiadásait megfinanszírozza a saját  költségvetéséből a BTT-nek átadott pénzeszközzel azzal, hogy ezek a személyek a BTT Kistérségi Irodájában a Budaörs Város által BTT fenntartásba átadott intézményekkel kapcsolatos adminisztrációs, számviteli-pénzügyi feladatokat hivatottak elvégezni. A fenti finanszírozás a szóban forgó intézmények BTT általi fenntartásának idejére terjed ki, mindaddig, míg a normatívát és kiegészítő kistérségi normatívát az átadott intézmények megkapják.

3.    Az 1. és 2. számú határozatban foglaltak csak abban az esetben lépnek hatályba, ha 2011. július 31-ig megtörténik a BTT Kistérségi Iroda részéről a közoktatási intézmények fenntartóváltásához kapcsolódó normatíva igénylés.

4.    A Képviselő-testület felkéri a Polgármester Urat, hogy az 1-2 pontban foglalt feladatok finanszírozásával kapcsolatos egyeztetést a BTT-vel folytassa le és annak alapján terjessze be a Képviselő-testület augusztus ülésére a költségvetés-módosítási javaslatot és a feladat finanszírozására vonatkozó megállapodás tervezetét.

5.  Budaörs Város magára vállalja a kistérségi fenntartásba adott közoktatási intézmények kapcsán külső-belső ellenőrző szervezeteknek a fenntartó váltáshoz kapcsolódó szerződések alapján emelt kifogásaiból a Budaörs Város által vállalt közoktatási feladatok ellátásából, a jogszabályi környezet változásából és előre nem látható rendkívüli eseményekből (pld: földrengés, árvíz, stb.) adódó többlet (bírság, kamat, finanszírozási hiány) költségeket, melyeket azok esedékességekor saját költségvetéséből rendelkezésre bocsátja.

 

Határidő: azonnal

Felelős: Polgármester

Végrehajtást végzi: Polgármesteri Kabinet

 

10. Energetikai Audit előkészítése - RFV Kft

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/10. sz. melléklete)

 

Wittinghoff Tamás polgármester: az merült fel, hogy bizonyos pontosításokat még eszközölni kell. Most akkor ezek szerint a javaslat a vagy utáni részre vonatkozik, mert különben nem nagyon lenne értelme a dolognak. Azzal javasolja kiegészíteni, hogy a hivatalon belül egyeztetnek, és amennyiben az alpolgármesterekkel együtt azonos álláspontra jutnak a módosítás elfogadása tekintetében, akkor azt a módosítást végrehajtva egyébként nagyjából azzal a tartalommal, ami előttük van, a szakiroda ezt előkészíti.

 

Domahidi Emma városépítési irodavezető: jelzi, meg kell jelölni a forrást is, miszerint a 7,5 M Ft+ÁFA összeget milyen forrásból tudják biztosítani.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: Azt kéri, hogy ezt a hivatal gyorsan találja ki, amíg Biró Gyula képviselő úrnak szót ad.

 

Biró Gyula: pontosan ezt akarta elmondani. A Pénzügyi Ellenőrző Bizottság 2 alkalommal is levette a napirendjéről, akkor úgy gondolta, hogy akik azt mondták, legyen napirenden, azok kapásból fogják mondani a forrást is. Vagy arra gondolt, hogy a vagy előtti javaslatot fogják megszavazni, amely ha napirenden marad, az egy logikus dolog. A második szerinte nem logikus, de akkor most kezdjenek el most ötletelni, honnan fog a forrás előkerülni.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: persze nem az ő tisztje, és gondolja, Kálóczi Imre is meg fogja védeni saját magát. Van ehhez tehetsége, de hát szerinte nem a képviselő dolga megmondani, hogy mi a forrás. Ezt most megbeszéli a hivatal, de addig megadja a szót képviselő úrnak.

 

Kálóczi Imre: addig, amíg a hivatal jobbat nem tud, az általános tartalék terhére.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: kérdi jegyző urat, hogy ebben tud-e nyilatkozni? (jegyző úr mikrofon kívül: idén nem lesz kifizetés, tehát a 2012. évi költségvetés….) Megoldódott a probléma. Idén ebből kifizetés nem keletkezik. Ez úgy fog szerepelni itt, hogy a 2012. évi költségvetésbe betervezi a hivatal, és a pont-pont után ez fog szerepelni.

 

Császárné Kollár Tímea: vízfogyasztás, vízfelhasználat műszaki tényezőként hiányzik belőle, úgyhogy reméli, azt a jövőben lehet pótolni.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: már hogy a takarékosság erre vonatkozóan vagy? Igen. Érti.

Akkor azzal a kiegészítéssel teszi fel a határozati javaslat vagy utáni részét, hogy a képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a 2012. évi költségvetés tervezésénél vegye figyelembe, amelyet a képviselő-testület 9 igen, 1 nem, 2 tartózkodás szavazattal támogatott.

 

 

314/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Energetikai Audit előkészítése - RFV Kft

 

Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete az RFV Management Kft.-vel az Energetikai Audit kidolgozására szóló, melléklet szerinti szerződés megkötését elfogadja azzal, hogy felkéri a Polgármestert, hogy a beszerzéshez szükséges forrást a 2012. évi költségvetésébe tervezze be.

 

Határidő:                             Azonnal

Felelős:                                Polgármester

Végrehajtást végzi:           Városépítési Iroda

 

11. Budaörsi Nevelési Tanácsadó alapító okiratának módosítása

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/11. sz. melléklete)

 

Wittinghoff Tamás polgármester: Itt a Polgárok háza négyzetméterét pontosítják. Mivel nincs hozzászóló, kéri a szavazatokat.

Megállapítja, hogy 12 egyhangú igen szavazattal fogadta el a Képviselő-testület a határozati javaslatot.

 

315/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Budaörsi Nevelési Tanácsadó alapító okiratának módosítása

 

Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete a melléklet szerinti tartalommal elfogadja a Budaörsi Nevelési Tanácsadó alapító okiratának módosítását. Az alapító okirat hatálybalépésével egyidejűleg a korábban elfogadott egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat hatályát veszti.

 

Határidő:                             2011.szeptember 1.

Felelős:                                Polgármester

Végrehajtást végzi:           Közoktatási Iroda

                                      Pénzügyi Iroda

 

12. Leopold Mozart Zeneiskola alapító okiratának módosítása

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/12. sz. melléklete)

 

Wittinghoff Tamás polgármester: A nevelési alapprogram változása miatt kell a módosítást végrehajtani. A bizottság egyhangúlag támogatta. (a jegyzőkönyv 2. sz. melléklete)

Kéri a szavazatokat. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 12 igen egyhangú szavazattal elfogadta a határozati javaslatot.

 

 

 

316/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Leopold Mozart Zeneiskola alapító okiratának módosítása

 

Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete a melléklet szerinti tartalommal elfogadja az a Leopold Mozart Zeneiskola alapító okiratának módosítását. Az alapító okirat hatálybalépésével egyidejűleg a korábban elfogadott egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat hatályát veszti.

 

Határidő:                      2011. szeptember 1.

Felelős:                         Polgármester

Végrehajtást végzi:    Közoktatási Iroda

                                Pénzügyi Iroda

 

 

13. Szabad előirányzat elvonás - Bleyer Jakab Német Nemzetiségi Általános Iskola

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/13. sz. melléklete)

 

Wittinghoff Tamás polgármester: Itt feladat maradt el, és ennek megfelelően korrigálják a költségvetést. Mivel nincs hozzászólás, kéri a szavazatokat.

Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal fogadta el a határozati javaslatot.

 

317/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Szabad előirányzat elvonás - Bleyer Jakab Német Nemzetiségi Általános Iskola

 

1)    Budaörs Város Önkormányzat Képviselő - testülete a Bleyer Jakab Német Nemzetiségi Általános Iskola 2011. évi költségvetéséből egy fő felmentési idejére, valamint egy fő jubileumi jutalomára tervezett, összesen 1.305 e Ft szabad előirányzatot az alábbiak szerint elvonja:

             

                                                                                                            e Ft

7. sz. melléklet Helyi önkormányzati támogatás	-1.305
9A. sz. melléklet Külső személyi juttatások	-486
9A. sz. melléklet Foglalkoztatottak sajátos juttatásai	-542
9B. sz. melléklet Nyugdíjbiztosítási járulék	-247
9B. sz. melléklet Egészségbiztosítási járulék	-20
9B. sz. melléklet Munkaerő piaci járulék	-10

 

2) Budaörs Város Önkormányzat Képviselő - testülete az 1.305 e Ft szabad előirányzatot az 1/2011. (II.04.) ÖKT sz. rendelet 4. sz. melléklet 3. Tartalék előirányzatok 3.1. Általános Tartalék sorra átcsoportosítja.

 

3)    Budaörs Város Önkormányzat Képviselő - testülete felkéri a polgármestert a költségvetési rendelet módosításának soron következő testületi ülésre való beterjesztésre.

 

Határidő: azonnal

Felelős: Polgármester

Végrehajtást végzi: Pénzügyi Iroda

 

 

14. Forrásbiztosítás a 290/2011. (VII.05.) ÖKT sz. határozat teljesítéséhez

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/14. sz. melléklete)

 

Wittinghoff Tamás polgármester: A szakértő munkájához a forrás biztosítása mindenképp szükséges. A PEB egyhangú szavazattal biztosítja a forrást.

 (a jegyzőkönyv 2. sz. melléklete)

Kéri a szavazatokat. Megállapítja, hogy 12 egyhangú szavazattal fogadta el a határozati javaslatot a Képviselő-testület.

 

318/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Forrásbiztosítás a 290/2011. (VII.05.) ÖKT sz. határozat teljesítéséhez

 

Budaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete

 

1.) úgy dönt, hogy a 290/2011 (VII. 05.) ÖKT sz. határozat végrehajtásához

 

a.) a jogi-szakértői szolgáltatás 2011. évi, bruttó 4.875 eFt,összegének alapul vételével a forrást az alábbiak szerint biztosítja:

-       4. sz. melléklet 1.1.6. külső személyi juttatás 3.922 eFt-tal csökken,

-      4. sz. melléklet 1.2.1. Munkaadókat terhelő járulékok 918 eFt-al csökken,

-      4. sz. melléklet 1.2.2. Munkaerőpiaci járulék 35 eFt-tal csökken azzal hogy

 

b.) a forrásátcsoportosítás eredményeként a fenti szolgáltatás - 2011. évi - ellenértéke a 4/B sz. melléklet 2. Polgármesteri Hivatal (szakértői keret) sor terhére kerüljön teljesítésre.

 

2.) felkéri a Polgármestert a Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2011. (II.04.) ÖKT rendeletével elfogadott, Budaörs Város Önkormányzata 2011. évi Költségvetésének módosítására előterjesztését a soron következő rendes ülésre terjessze be.

 

Határidő:                             azonnal

Felelős:                                Polgármester

Végrehajtást végzi:        Pénzügyi Iroda (átcsoportosítás)

 

 

15. Forrásátcsoportosítás - intézményfelújítás

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/15. sz. melléklete)

 

Wittinghoff Tamás polgármester: Itt a műszaki ellenőrzéshez szükséges összegről van szó. Jelzi, hogy azt a tájékoztatást kapta a hivataltól, hogy ez így olcsóbb is lesz ebben a konstrukcióban. Mivel nincs hozzászólás, kéri a szavazatokat.

Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal fogadta el a határozati javaslatot.

 

319/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Forrásátcsoportosítás - intézményfelújítás

 

1. Budaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az előterjesztés 1. sz. mellékletét képező intézmény felújítások kivitelezési munkáihoz kapcsolódó műszaki ellenőrzés vonatkozásában úgy dönt, hogy a műszaki ellenőrzés hivatali szakemberek részéről történő teljesítéshez szükséges forrást az alábbiak szerint biztosítja:

 

a.)  Terhelendő előirányzat intézményfelújítások - 5 melléklet, III. Felújítások, 1.1.       635,- eFt

b.)  Jóváirandó, kedvezményezett előirányzatok:

4. sz. melléklet 1.1.2. munkavégzéshez kapcsolódó juttatások                    500,- eFt

4. sz. melléklet 1.2.1. Nyugdíj és egészségbiztosítási járulék                       130,- eFt

4. sz. melléklet 1.2.2. Munkaerőpiaci járulék                                               5,- eFt

Mindösszesen:                                                                                    635 eFt

 

2. Budaörs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri a Polgármestert a Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2011. (II.04.) ÖKT rendeletével elfogadott, Budaörs Város Önkormányzata 2011. évi Költségvetésének módosítására előterjesztését a soron következő rendes ülésre terjessze be.

 

Határidő:                             azonnal

Felelős:                                Polgármester

Végrehajtást végzi:           Pénzügyi Iroda (átcsoportosítás), Humánpolitika, Városépítési Iroda

 

 

16. Budaörsi szennyvíz bevezetése Budapestre

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/16. sz. melléklete)

 

Wittinghoff Tamás polgármester: Ez a napirend is többször volt a testület előtt, tegnapi napon is hosszas egyeztetéseket folytattak. Ennek megfelelően egy módosítást is beterjesztett az 5. ponthoz. Amikor elindul a mű, ki fog alakulni tapasztalat a költségek tekintetében. 5 évig az a koncepció, hogy az inflációnál jobban nem drágulhat, majd az ezt követő időszakra is valamilyen biztosítékot szerettek volna elérni, ezt tartalmazza ez a módosítás. Jelzi, hogy a fővárossal nagyon konstruktív, mindkét fél részéről jó kompromisszumokkal született meg ez a megállapodás. Azért van itt ez a dolog, mert szeptember 15-ig a pályázatot be kell nyújtani. Látja, hogy nincs hozzászóló. A kiegészített határozati javaslattal fogadják el, és a 3. pontban Kálóczi Imrét javasolja arra, hogy ebben a társulásban az Önkormányzatot képviselje, ennek praktikus okai vannak.

Kéri a szavazatokat. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal fogadta el a határozati javaslatot. Kéri, hogy az szavazzon igennel, aki egyetért azzal, hogy Kálóczi Imre képviselje a társulatban a részvételben az önkormányzatot.

Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal elfogadta a javaslatot.

 

Az alábbi határozat született:

 

320/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Budaörsi szennyvíz bevezetése Budapestre

 

Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy:

 

1.)      A módosított "Társulási Megállapodás Budapest-Budaörs szennyvízelvezetési beruházó önkormányzati társulás létrehozásáról" című dokumentumokat a jelen előterjesztés melléklete szerinti tartalommal elfogadja, és annak aláírására Budaörs Város Önkormányzat Polgármesterét felhatalmazza.

 

2.)      Egyetért az előterjesztésben foglaltakkal és felkéri Budaörs Város Polgármesterét, hogy a 2008. szeptember 30-án aláírt Együttműködési és Finanszírozási szerződés módosítását az előterjesztésben foglaltak szerint Budapest Főváros képviselőjével készítse elő és azt terjessze a Képviselő-testület elé elfogadásra. A módosított megállapodásban kerüljön rögzítésre a szennyvizek Budapestre történő bevezetését követő 5. évben esedékes, a szolgáltatási díjra vonatkozó egyeztetés mechanizmusa, az egyeztetés során figyelembe veendő szempontok és tényezők, a díjváltozás korlátja, korlátozási módja.

 

3.)      Budaörs Városnak a Budapest-Budaörs Szennyvízelvezetési Beruházó Önkormányzati Társulásban való képviseletére Kálóczi Imrét jelöli ki.

 

 

Határidő: azonnal

Felelős: Polgármester

Végrehajtást végzi: Polgármesteri Kabinet

 

 

17. Budaörs Város Önkormányzata Képviselő-testületének állásfoglalása a Magyar Energia Hivatal részére a távhőszolgáltatási díjakra vonatkozóan

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/17. sz. melléklete)

 

Wittinghoff Tamás polgármester: A Pénzügyi és Ellenőrző Bizottság 9 egyhangú szavazattal támogatta.

(a jegyzőkönyv 2. sz. melléklete)

 

Mivel nincs hozzászóló, kéri a szavazatokat.

Megállapítja, hogy 12 egyhangú igen szavazattal fogadta el a Képviselő-testület a határozati javaslatot.

 

 

321/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Budaörs Város Önkormányzata Képviselő-testületének állásfoglalása a Magyar Energia Hivatal részére a távhőszolgáltatási díjakra vonatkozóan

 

1.   Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyar Energia Hivatal 2011.július 13-i megkeresésére, a távhőszolgáltatásról szóló 2005.évi XVIII. törvény 57/D. § (4) bekezdése alapján az alábbi állásfoglalást adja: javasolja, hogy a lakossági távhőszolgáltatás díja változatlan maradjon az alábbiak szerint.

 

Fűtési alapdíj:         nettó 346,-Ft/légm³/év  (3/2005. (1.26) ÖKT.r. melléklete.)

Vízfelmelegítési díj:   nettó 71,- Ft/légm³/év  (3/2005. (1.26) ÖKT.r. melléklete.)

Hődíj:                         nettó 3.329,-Ft/GJ  ( 3/2005. (1.26) ÖKT.r. 5. § (2) szerint a  szolgáltató által a földgáz hatósági árához igazított díj)

 

 

Határidő:                                                2011. augusztus 17.

Felelős:                                                   Polgármester

Végrehajtást végzi:                              Városépítési Iroda

 

18.  Animáció Világnapja alkalmából rendezvény támogatása

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/18. sz. melléklete)

 

Wittinghoff Tamás polgármester: Már született döntés erről, itt most formális döntésről van szó, névmódosításról.

Kéri a szavazatokat. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 12 egyhangú igen szavazattal elfogadta a javaslatot.

 

 

322/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Animáció Világnapja alkalmából rendezvény támogatása

 

1. Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Közoktatási, Művelődési, Ifjúsági és Sport Bizottság javaslata alapján az Illyés Gyula Gimnázium Alapítványát 150.000 Ft-al támogatását jóváhagyja, a Budaörs Város Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 1/2011. (II. 04.) rendelet 6. sz. Működési célú támogatásértékű kiadások és átadott pénzeszközök, 18. Közoktatási és Művelődési Bizottság keret terhére, azzal a céllal, hogy az Animáció Világnapja alkalmából rendezett szabadtéri program megvalósulását támogassa.

 

 

Határidő:     2011. július 31. (támogatási szerződés megkötése, átutalás)

                   2011. december 31. (elszámolás)
Felelős:       polgármester
A végrehajtást végzi: Polgármesteri Kabinet 

 Pénzügyi Iroda    

 

 

19.  Döntés a Budaörs, Frankhegy vízellátására javasolt két változat közül

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/19. sz. melléklete)

 

Wittinghoff Tamás polgármester: Itt elvi döntésről van szó. Hétfőn még nem volt biztos, hogy lesz ebből előterjesztés, de a hivatal is, és maga is a szakmai, műszaki hátteret megismerve - függetlenül attól, hogy olvasta volna a szakértői anyagot - ezt a változatot tartja mind műszakilag, mind anyagilag, költségvetési szempontból jobbnak. Nem érti, hogy a Fővárosi Vízművek miért nem "világosult meg" korábban.

Kéri a szavazatokat. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület 12 egyhangú szavazattal elfogadta a javaslatot.

 

323/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Döntés a Budaörs, Frankhegy vízellátására javasolt két változat közül

 

Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a LOGIST Kft. által elkészített "Budaörs, Frankhegy vízellátása" egyszerűsített megvalósíthatósági tervben javasolt 2. változatban meghatározott műszaki megoldás (Budaörs, Dayka G. zóna Kőhegyi medencéjének (1350 m3) ismételt üzembe helyezése, a Kőhegyi medence mellett nyomásfokozó gépház létesítése a 266 mBf -i szintek vízellátására megfelelően méretezett hálózat építésével) alapján kívánja a terület vízellátásának megvalósítását.

 

Határidő:                       azonnal

Felelős:                          Polgármester

Végrehajtást végzi:        Városépítési Iroda

 

20.  Budaörsi Termál Szolgáltató és Vagyonhasznosító Kft. működésével kapcsolatos döntések

 

(Az előterjesztés a jegyzőkönyv 1/20. sz. melléklete)

 

Wittinghoff Tamás polgármester: Itt van több pont, az első a szervezeti és működési szabályzat elfogadása, a második a feladatokra vonatkozik, a 3. a felügyelő bizottság, a 4. a név változtatása. Kapott mindenféle feljegyzést, észrevételt ezzel kapcsolatban a hivataltól. Egy olyan törvényességi aggály megfogalmazódott, nem tudja, esetleg jegyző úr tudja neki pontosítani, ezzel kapcsolatban mi a teendőjük, vagy jó-e így, vagy külön kell-e ezt majd szabályozniuk. Van a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló törvény, amely meghatározza azt, hogy milyen módon kell a juttatásait a vezetői tisztségűeknek meghatározni, nem SZMSZ-ben, hanem valamilyen más módon. Kérdezi, tudják-e ezt most kezelni. A másik ponttal kapcsolatban van neki egy kérdése: attól, hogy most elfogadják az elvi feladatokat, jelezte tegnap, hogy még a hivatal nem tudta átnézni. Azt mondták, hogy ez elvi döntés, még változhat. Azok a feladatok, amik az önkormányzati törvényből fakadólag önkormányzatnál kell, hogy maradjanak, ha fel is van sorolva, azokat nyilván úgy kell kezelni. A felügyelő bizottságnál elmondta, ő ezt nem tudja támogatni, nyilván a Képviselő-testület dönt majd, a névváltoztatás egyébként meg rendben van.

 

Bíró Gyula: Az a probléma, az elején már elmondta, hogy elsőre úgy tűnik, hogy ez elvi döntés, de amennyiben a Képviselő-testület elfogadja, úgy érzi már nem elvi döntés. Nem láttak működési szabályzatot, gyakorlatilag semmit. Nonszensznek tartja, nem is érti az egészet, hogy mitől lett ez hirtelen ilyen sürgős. Ő nemmel fog szavazni.

 

Sánta Áron: Annyiról szeretné a testületet tájékoztatni, hogy ez a cég felállt, működik, alkalmazottai vannak, a felügyelő bizottság ezeket a szabályzatokat megtárgyalta, elfogadta. Valóban igaz, hogy nem volt ez egyszerű feladat, hiszen mivel ez egy nem működő cég volt korábban, ezért semmilyen konkrét szabályzattal nem rendelkezett. Ettől függetlenül a felügyelő bizottság összehívásának szabályai is telefonon, egymás között megbeszélt módon történtek. A szmsz-ben most már rögzítve van, hogy mi a megfelelő módja ennek. A felügyelő bizottság minden szabályzatot úgy fogadott el az idő rövidsége miatt, mivel így nehéz volt áttekinteni, hogy szeptember 30-áig a felügyelő bizottság ugyanezeket a szabályzatokat egy újabb körben majd megtárgyalja, és ha szükséges, minden változtatást, módosítást eszközölni fog rajta, ami ahhoz kell, hogy ez mindenben a legmegfelelőbb módon történjen. Annak a kockázatnak nem lehet kitenni alkalmazottakat, céget, hogy egy bármilyen ellenőrzés során a kötelező szabályzatok ne álljanak rendelkezésre. Ezért arra kéri a testületet, hogy minden vélt vagy valós hibájával, gyermekbetegségével ezt a javaslatot támogassa. A javaslatok - polgármester is elmondta - elvi javaslatok, felkérés arra, hogy közszolgáltatási szerződéstervezet készüljön. Nyilván az egyeztetések során minden apró kis részlet törvényességi és gyakorlati működési szempontból egyeztetve lesz. Azt gondolja, hogy ha a Termál Kft. ill. újabb nevén majd Városfejlesztő Kft. kapcsán a feladatokról fognak beszélni, akkor mindenki számára világos lesz, hogy ez a cég milyen feladatokat fog végezni és mivel fogja Budaörs fejlődését elősegíteni a következő években.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: Éjjel kapott az szmsz-szel és a javadalmazással kapcsolatos anyagot, és Jegyző urat arra kéri, segítsen feloldani a problémákat.

 

Dr. Bocsi István jegyző: A társaság törvényes működéséhez az szmsz nem szükséges, mégis azt gondolja, hogy ahhoz, hogy normálisan tudjon működni a társaság, ahhoz viszont igen - néhány dolog kivételével. Ha végig nézik az egész előterjesztést, van ez a 6 pont. A Képviselő-testület ha elfogadja ezt a 6 pontot, mint elvi döntést, akkor az teljesen rendben van. Egyébként az anyag többi része olyan dolgokat tartalmaz, ami nem fogja megállni a helyét. Egy példát kiemelve - az lehetetlen, hogy ne az alapító, a Képviselő-testület hozza meg a társasággal kapcsolatos döntéseket, hanem a felügyelő bizottság. Ez két teljesen más dolog. Ha arról beszélnek, hogy van ez a 6 pont, ami elvi 6 pont, és ez alapján kerüljön kidolgozásra a szerződéstervezet, az rendben van, de a többi az nem jó. Az szmsz-szel kapcsolatban nincs probléma, két dolgot kivéve. Az egyik az ügyvezető juttatásai. Az ügyvezető juttatásait ebben a pillanatban nem kellene elfogadni, hiszen nem idetartozik. Van egy kis keveredés a munkába járással kapcsolatos költséggel kapcsolatban, mert összekeveredik benne a munkába járás és a km-pénznek az elszámolása, ez a 2.3.6. pont és a 2.3.7. pont. Ezenkívül a társaságnak van javadalmazási szabályzata, hiszen minden társaságra elfogadott a Képviselő-testület, ezért az a rész formailag nem idevaló, hanem a javadalmazási szabályzatba. Elfogadhatja a Képviselő-testület, akkor fogadja el úgy, hogy ez alapján legyen átdolgozva ez a szabályzat, és akkor a legközelebbi ülésen fogadja el azokkal a számokkal, amik itt benne vannak. Javasolja, haladjanak, fogadják el az szmsz-t e kettő nélkül, ezt a következő ülésre tudják rendezni, illetve a szöveges részt azzal, hogy az a 6 pont alapján a szerződéstervezet kerüljön kidolgozásra.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: Visszakérdez: akkor az szmsz-re vonatkozik-e, hogy a 6 pont alapján a szerződéstervezet kerüljön vissza, és az szmsz-re vonatkozik-e az, hogy a javadalmazási szabályzatban rögzítve kerüljön vissza, és akkor úgy az szmsz elfogadható. Jegyzőtől azt a választ kapja mikrofonon kívül, hogy a 2.3.6. és 2.3.7. pontok később.

Tehát anélkül, és egyébként a 2., 3., 4. határozati javaslattal kapcsolatban is kérdezi, van-e jogi aggály. Mert az egyik az elvi döntés, hogy kidolgozza, és a testület elé terjeszti. A másik: a felügyelő bizottság tiszteletdíja. Vagy az is a javadalmazási szabályzatba tartozik? Jegyző úr kisegítésével elmondja, hogy erről lehet ma dönteni, és a névváltoztatásról is.

 

Dr. Bocsi István jegyző: A felügyelő bizottság tiszteletdíja nem az önkormányzat 2011. évi költségvetése, hanem amit a kft.-nek átadtak pénzt, abból van.

 

Bíró Gyula: Nagy tisztelettel néz jegyző úrra, ahogy a különböző pontokat emlegette, még nem találta meg a pontokat. Sánta Áronnak azt szeretné mondani, hogy a múltkori bizottsági ülésen volt egy bizonyos téma, és azt említette Áron, hogy fordítva ülnek a lovon. Akkor tökéletesen egyetértett abban a témában. Most úgy érzi, hogy itt is fordítva ülnek a lovon. Amit jegyző úr mondott, tökéletesen érthető, valahol a tulajdonos is hadd tudjon már meg valamit. Ad abszurdumnak tartja, hogy a tulajdonos az utolsó pillanatban tudja meg, hogy a cégnek van "lánykori neve", meg "asszony neve" stb. Azt tudja, hogy ez a cég mindenképpen meg fog alakulni, de azért annyit kérne a Tisztelt frakciótól, hogy annyival tisztelje meg a másikat, hogy 2 nappal előtte kapják meg ők is az anyagot. Szereti elolvasni, ami le van írva. Szavaznak valamiről, aztán fél év múlva szó kerül róla, hogy erről már rég szavaztak. Számára elfogadhatatlan, hogy a tulajdonost ilyen szinten nem informálták.

 

Sánta Áron: Maximálisan egyetért Bíró Gyula által elmondottakkal. Ezért is kezdte azzal, hogy még a felügyelő bizottságnak is rendkívül rövid idő állt rendelkezésére. Annak az ülése már több mint másfél hete volt, amelyen Becz György képviselőtársa is részt vett. Tudja, hogy nincs frakciójuk, de mégiscsak ő a Budaörs Fejlődéséért Egyesület képviselője. Ott abban egyhangúan megegyezett a 3 fős felügyelő bizottság, hogy nem jó így, ahogy van, de mivel semmilyen szabályzat nem volt, ami épp ezeket a kérdéseket eddig szabályozta volna, hiszen nem volt ennek a cégnek eddig működése, valahonnan el kellett indulni. Valahogy össze kellett hívnia az első felügyelő bizottsági ülést. Mivel semmilyen szabály nem volt rá, ezért úgy történt meg, hogy egyeztetett Becz György és Törőcsik László FB tagokkal, hogy mikor tartsák meg. Valóban utolsó pillanatban készült el minden anyag rá, épp ezért döntött úgy a felügyelő bizottság, hogy minden napirendi pontot, ami ott szerepel, elfogad, hogy minél hamarabb a törvényesség irányába induljon a cég. Rengeteg szabályzatról van szó, pénzkezelési szabályzatok, leltározási szabályzatok, több fajta olyan szabályzatról, amiről a képviselő-testületnek nem is kell döntenie, de a felügyelő bizottságnak el kellett fogadnia. Mivel ezeket érdemében nem lehetett áttekinteni, ezért szeptember 30-ig újra fogja tárgyalni a felügyelő bizottság, hogy az addig felmerülő igények alapján aktualizálja. Azzal egyetért, hogy nem volt elegendő idő rá, de az is igaz, hogy az anyagok 21-től itt a Képviselő-testület hivatalában rendelkezésre állnak, hisz ekkor lettek átküldve a hivatal számára. Akkor lett először elrendelve előterjesztés írása e témában. Az szmsz-nél abszolút egyetért jegyző úrral, hogy e szerint haladjanak előre. Törvény értelmében a cég szmsz-éről a képviselő-testületnek nem is kéne döntést hoznia. Azt szerette volna a testülettől, polgármester úrtól is, hogy a Képviselő-testület lássa ezt a szabályzatot, az alapító is hagyja jóvá, akkor is, ha ez nem feltétlenül törvényi kötelezettsége, az szmsz-t is a Képviselő-testület hagyja jóvá. Nem volt a felügyelő bizottságnak olyan célja, hogy a cég alapítói döntéseit a felügyelő bizottság hozza meg, ez megint egy olyan pontja az szmsz-nek, hogy egyéb cégek szmsz-eiből amikor összeállították, odakerült, épp az idő rövidsége miatt ilyen mélységig nem került áttekintésre. Az alapítói döntéseket minden esetben az alapító fogja meghozni, a felügyelő bizottság ehhez csak a javaslatokat fogja megtenni. Feladatuk csak az ellenőrzés és hogy a cég munkáját a mindennapokban segítsék, az ügyvezetővel történtek is ezzel kapcsolatos egyeztetések. Gyakori egyeztetések lesznek folyamatosan, hiszen a város fejlesztése ezt igényli.

 

Wittinghoff Tamás polgármester: Ha most jól értelmezi, az szmsz-ből a 2.3.6-ot és 2.3.7-et nem fogadják el most, anélkül fogadják el az szmsz-t, és külön majd a javadalmazásra vonatkozó előterjesztést, ami a javadalmazási szabályzat alapján kerül előterjesztésre a testület elé. Kérdezi, hogy ez így rendben lesz-e. Azt a választ kapja, hogy rendben. A II. határozati javaslathoz azt fogalmazta meg jegyző úr, és korábban is abban egyeztek meg, hogy ami abban az anyagban szerepel, az változhat, ő ezt úgy pontosította, hogy az ott szereplő 6 pont alapján elvi szinten fogadja el a Képviselő-testület, és annak kidolgozása, egyeztetése után kerül a testület elé. Ha ez így rendben van, el tudnak kezdeni szavazni. A I. határozati javaslat, ami az szmsz-re vonatkozik, akkor a 2.3.6., illetve 2.3.7. nélkül fogadja el a testület azzal a kiegészítéssel, hogy a következő testületi ülésre a javadalmazási szabályzat kidolgozásával az ügyvezető juttatásai a testület elé kerülnek, így kéri a szavazatokat.

Megállapítja, hogy 10 igen, 1 nem, 1 tartózkodással elfogadta a Képviselő-testület a határozati javaslatot.

A II.-nél azzal a pontosítással fogadják el, hogy meghatározott 6 pont alapján és elvi szinten fogadják el a határozati javaslatot. Kéri a szavazatokat.

Megállapítja, hogy 10 igen, 1 nem, 1 tartózkodással elfogadta a képviselő-testület. A díjazás nagy vitát váltott ki őnála. Kicsit másról volt az elején szó, most a felügyelő bizottság díjazásáról döntenek, kéri a szavazatokat.

Megállapítja, hogy 7 igen, 1 nem, 4 tartózkodással elfogadta a képviselő-testület a javaslatot.

Végül a névváltoztatásról kéri a szavazatokat.

Megállapítja, hogy 11 igen, 1 tartózkodás mellett elfogadta a Képviselő-testület a javaslatot.

 

A fentiek alapján az alábbi határozatok születtek.

 

324/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Budaörsi Termál Szolgáltató és Vagyonhasznosító Kft. működésével kapcsolatos döntések I.

 

1. Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Budaörsi Termál Szolgáltató és Vagyonhasznosító Kft. ügyvezetője által elkészített melléklet szerinti szervezési és működési szabályzatot - a 2.3.6 és 2.3.7. pontok kivételével -  elfogadja, és felkéri a polgármestert, hogy a döntésről az ügyvezetőt értesítse.

2. Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete az ügyvezető juttatásaival kapcsolatban a Javadalmazási Szabályzat módosítása mellett dönt, és kéri, hogy tervezet kerüljön a Képviselő-testület elé.

 

Határidő:       2011. szeptember 01.

Felelős:         Polgármester

Végrehajtást végzi:  

 

 

 

 

325/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Budaörsi Termál Szolgáltató és Vagyonhasznosító Kft. működésével kapcsolatos döntések II.

 

Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy 265/2011 (VI. 22.) számú ÖKT. sz határozat végrehajtási határidejét - 3. pontját - jelen határozattal úgy módosítja, hogy a Budaörsi Termál Szolgáltató és Vagyonhasznosító Kft. feladatának a mellékletben meghatározott 6 pontot (a Termál Kft projekt szervezési feladatai) elvi szinten elfogadja és felkéri a cég ügyvezetőjét, hogy ennek alapján az önkormányzattal létrejövő közszolgáltatási szerződés tervezetét készítse el és egyeztetés után terjessze azt be a Képviselő-testület elé elfogadásra.

 

Határidő:       2011. szeptember 01.

Felelős:         Szőke Balázs ügyvezető

 

326/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Budaörsi Termál Szolgáltató és Vagyonhasznosító Kft. működésével kapcsolatos döntések III.

 

Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Budaörsi Termál
Szolgáltató és Vagyonhasznosító Kft. Felügyelő Bizottsági tagjainak tiszteletdíját az
alábbiakban határozza meg: Az Elnök esetében bruttó 70.000 Ft+járulék/hó, míg a tagok esetében bruttó 50.000 Ft+járulék/hó. A tiszteletdíjak fedezeteként a cég 2011. évi költségvetését jelöli meg.

Felkéri az ügyvezetőt, hogy a tiszteletdíjak számfejtéséről minden hónapban gondoskodjon.

 

Határidő:       folyamatosan

Felelős:         Szőke Balázs ügyvezető

 

 

327/2011.(VII.27.) ÖKT sz.                                         határozat

 

Budaörsi Termál Szolgáltató és Vagyonhasznosító Kft. működésével kapcsolatos döntések IV.

 

Budaörs Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, a Budaörsi Termál Szolgáltató és Vagyonhasznosító Kft. nevét Budaörsi Városfejlesztő Kft.-re változtatja. Felkéri az ügyvezetőt, hogy az alapító okiratot módosítsa és cégbíróság előtt tárgyi ügyben eljárjon.

 

Határidő:       folyamatosan

Felelős:         Szőke Balázs ügyvezető

 

A következő napirendi pontokat a képviselő-testület zárt ülésen tárgyalta. A zárt ülésen hozott határozatok száma: 

 

328/2011.(VII.27.) ÖKT sz. határozat

329/2011.(VII.27.) ÖKT sz. határozat

330/2011.(VII.27.) ÖKT sz. határozat

331/2011.(VII.27.) ÖKT sz. határozat

332/2011.(VII.27.) ÖKT sz. határozat

 

Wittinghoff Tamás polgármester: az ülést 11⁴⁴ órakor bezárja.  

 

 

 

k.m.f.

 

 

           

 

        Wittinghoff Tamás                                                      dr. Bocsi István

                       polgármester                                                                      jegyző

 

 

 Melléklet:

 

1. sz.: előterjesztések

2. sz.: forgatókönyv

3. sz.: a rendeletek mellékletekkel együtt